政策半月观：新一轮“放水”可能在路上.docx

内容目录

重要会议与政策：关注促改革、稳增长、促消费、稳民企、防风险系列政策加快落地 4

重要会议：关注推动保险业高质量发展、抓好300多项改革举措落实、房屋养老金等 4

国常会：推动保险业、服务贸易高质量发展 4

中共中央：总书记会见美国总统国家安全事务助理沙利文 5

中共中央：全力抓好改革任务的组织实施 5

央行：专家学者及金融企业负责人座谈会 5

人大：即将召开人大常委会第十一次会议 6

国务院：实施积极应对人口老龄化国家战略 6

住建部：房屋养老金不会增加个人负担 6

中共中央：进一步推动西部大开发形成新格局 7

中共中央：纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会 7

部委政策：关注下半年财政政策展望、完善市场准入制度、支持民间投资配套融资政策 7

央行：首次开启公开市场国债买卖、“买短卖长” 7

财政部：政策加力保重点、防风险、促改革 8

发改委：建立促进民间投资资金和要素保障工作机制 8

财政部等：市政基础设施资产管理办法 9

设备更新和以旧换新系列政策陆续落地 9

中共中央：完善市场准入制度 9

地方政策：地方继续发力稳经济，多地发布加力支持设备更新和消费品换新实施方案 11

行业与产业政策：上海上调中小套型面积标准、厦门购房送户口；增设市内免税店 12

各地继续加码松地产 12

完善市内免税店政策 12

图表目录

图表1：近半月重要会议与政策跟踪（2024.8.19-9.1） 4

图表2：财政部下半年财政政策展望 8

图表3：设备更新和以旧换新系列政策陆续落地 9

图表4：近期多地发布加力支持设备更新和消费品换新实施方案 11

图表5：各地继续加码松地产 12

努表1：近半月重要会议与政策跟踪（2024.8.19-9.1）

领域

近期重要会议与政策跟踪（24.8.19-9.1）

稳增长

8.30国常会，一是研究推动保险业高质量发展的若干意见，应会突出“培育壮大保险资金等耐心资本，为资本市场和科技创新提供稳定的长期投资”

是针对海河流域，“加快重点工程建设，统筹用好预算内投资、国债资金等”；8.19国常会，近期应会发布服务贸易高质量发展、2024年版外商特别管理措施，以提升服务贸易自由化便利化水平。

8.30财政部发布《2024年上半年中国财政政策执行情况报告》，重点关注下半年财政政策展望：一是加大财政政策实施力度，包括加力筹安排和用好超长期特别国债资金、加快专项债发行、进一步调整进口税收政策、抓落实等；二是保重点支出，包括科技、三农、

、“三大工程”等；三是兜牢“三保”底线，坚决控制暂付性款项，增强库款调控能力，优先保障“三保”；四是防风险，加度，坚决遏制化债不实和新增隐性债务；五是加强财政管理，首提“将事前评估嵌入新增和到期延续重大政策、项目决

、新上项目”；六是深化财税体制改革，基本与二十届三中全会部署一致，顺序上，预算管理、消费税、个税较靠8.30发改委等发布《关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知》，关注与金监总局共同研究促进

8.26财政部等印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》，强调加强预算约束、防范政府债务风险，严

中债，不得增加隐性债务。

央8.26央行召开专家学者及金融企业负责人座谈会，延续强调“加强逆周期调节，综合运用多种货内仍会有降准降息。

8.23住建部参加“推动高质量发展”系列主题发布会，强调将“研究建立房屋体检、房发了社会各界对于房屋养老金可能增加业主负担等担忧，对此，8.26住建部再次权

人负担”，其中，个人账户就是业主交存的住宅专项维修资金，公共账户由8.27人大常委会第二十九次委员长会议，决定9.10-9.13召开人大常委会

8.23政治局会议审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政

设备更新和消费品以旧换新系列政策陆续落地，包括发改委、实施细则，均属于此前《关于加力支持大规模设备更新和8.21中共中央发布《关于完善市场准入制度的意见》

实施宽进严管，大幅减少准入限制，对于新业态

地地方继续发力稳经济，近期多地发布加力支

方体是支持范围扩大、提高补贴标准。

前2023年也赋予岳阳、衡阳部分

中央深改委六次会议，

促改革

房地产

二十届三中全会〈决定试验区提升战略的

各地继续加码积金贷款

是鼓

产业

资料来源：中国政府网、央行、财政部、北京市发改委、南方网、湖南人民政府、陵住建局、人民网、泉州人民政府、上海人民政府、湖南人民政府、山广电、南京日报，国盛证券研究

重要会议与政策：关注促改革、稳增长、促消费、稳民企、防风险系列政策加快落地

重要会议：关注 动保险业高质量发展、抓好300多项改革举措落实、房屋养老金等

国常会： 动保险业、服务贸易高质量发展

事件：8