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煤矿技术管理与安全生产

摘要：技术管理对煤矿安全生产具有重要价值。只有管理质量好，采煤工作

才能顺利进行。如果管理质量差，就会导致多种开采情况，使煤炭开采难以达到

理想的需求，造成行业内部的无序。因此，相关单位需要注重生产技术的研发，

加大监督管理力度，确保煤矿安全生产任务的顺利完成。

关键词：煤矿；技术管理；安全生产；

煤炭生产企业安全为天，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤

矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出

现漏洞而造成的。因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加

强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。企业在面临安全生产问

题的时候，需要有针对性的制定出解决对策，才能达到社会发展新形势下的要求，

也才能保证煤矿业得到良好的发展

一、煤矿技术管理的现状及主要特点

1.煤矿技术管理的现状。目前，我国煤矿企业对技术管理工作不够重视，在

安全生产方面投入不足，技术水平和管理工作相对薄弱。由于安全技术管理制度

不健全，各级安全生产管理人员对井下灾害的认识不足，对职工的安全教育培训

不够，使得安全意识淡薄。使用的各项管理制度、作业规程和安全技术措施都是

由煤炭主管部门统一包办、照搬煤矿安全规程条文，毫无针对性，自然也发挥不

了作用。同时，有的小型煤矿企业没有形成完善的管理制度，岗位责任制不明确，

致使管理混乱。据统计，对于煤矿水灾事故中高达66.92%来源于管理失误。

2.煤矿技术管理的主要特点。（1）超前性。煤矿技术管理以技术为支撑，

管理为基础，两者相互制约又相互促进，只有形成一系列合理的技术设计方案以

及管理制度才能进行有计划、有规律的开采。煤矿技术管理作为煤矿其他工作的

方向灯，是做好任何一项工作的前提。（2）规划性。煤矿技术管理工作贯穿于

煤矿开采的整个过程，是进行一系列技术组织管理工作的总称，对开采技术的各

项要素和各项技术活动，运用科学方法，进行计划与决策、组织与指挥、控制与

调节，规划和统筹其他各项工作。（3）指导性。鉴于煤矿技术管理超前性和规

划性的特点，它对煤矿企业各项工作的顺利开展做好了铺垫，具有一定的指导意

义。

二、煤炭安全生产存在的问题

1.企业安全生产责任未落实到位。据统计，大型煤炭产业中，由技术总工程

师负责的产业有12.7%，技术副厂长负责的有12.4%，施行总工和技术副厂长共

同负责的有20.1%。根据这些数据显示，煤炭企业的安全成产责任制未落实到位，

技术管理也未落实到位。某些乡镇企业随便改动管理机制，企业的主要责任人缺

乏责任心，各种责任制和规章制度制定后未按照相关规定执行，造成了管理上的

漏洞。

2.“一通三防”技术漏洞。（1）矿井通风系统是矿井的重要构成，因为它

未按照标准设计，会严重影响通风量，便会因此形成恶劣的通风体系；其中，若

干体系会因为使用增阻调节，使风量大大减少，更有部分工作面采用无风作业，

导致管理体系混乱，带来许多安全隐患。（2）在以往发生的事故中，瓦萨事故

最为严重，大约达到总数的30%以上。近年来，铜川矿物局提出了“瓦斯治理工

作是安全工作的重中之重，是煤矿企业的生命工程”因为装备不充足，各项管理

还没落实到位，造成了特大瓦斯爆炸事故。比如发生在某煤集团通化矿业集团公

司发生特大瓦斯爆炸事故，最终造成了36人死亡，12人受伤。（3）众所周知，

煤矿粉尘在条件充足的时候就会急剧燃烧，情况严重时还会发生爆炸产生冲击波，

造成人员伤亡以及设备破损。据不完全统计，此类爆炸事故在全国发生的事故中

比例可达87%。

3.日常管理不达标。在许多经济利益诱惑下，某些煤矿企业为了节约开支，

日常管理许多都没有达到应该有的标准。许多单位都缺少专门的工作人员对煤矿

企业的地质水平进行检测，也没有对以往的资料进行整理和收集，因此会造成许

多采、误采的情况。在某煤矿发生了一起由于水文资料有误所造成的事故，工作

人员未对当地采空区的水情进行正确认识，水害预报分析不精准，致使预测出现

误差，导致了透水事故的发生。当然还有部分企业，会忽视对设备的日常检修和

更新，导致生产效率下降，便有可能引发安全事故。

三、煤矿技术管理与安全生产之间的关系

1..煤矿技术管理贯穿于安全生产过程。煤矿绝大多数位于地下，开采难度

较高，容易受到地形、水灾、瓦斯等条件的影响，可能会对开采人员造成较大的

影响。在建立煤矿生产技术项目的过程中，需要建立系统化的管理流程，为安全

生产过程提供强有力的