中国对外承包工程行业社区沟通手册.docx

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2024-10-07 发布于北京
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中国对外承包工程行业社区沟通手册.docx

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前言

第一部分总则

社区沟通理解

社区沟通的原则

社区沟通计划十要素

海外工程项目社区沟通工作重点

核心术语定义

第二部分社区沟通步骤

专人专岗——社区沟通应由谁开展

如何组建社区沟通团队

其他部门的职能作用

纵观全局——摸清社区背景信息

开展社区背景信息调研的参考方法

细致划分社区群体的方法

识别潜在风险并制定应对方案

明确信息——与社区沟通哪些内容

识别需要与社区进行沟通的信息要点

确保所披露信息的一致性，增强企业可信度

建立渠道——社区沟通的主要渠道与路径

常见的社区沟通渠道梳理

与受教育程度较低的目标群体的沟通手段

甄选合作伙伴的方法、工具及注意事项

与媒体进行沟通的技巧

01 5.有效执行——高效开展社区沟通的工作方法

如何编制社区沟通预算

找准关键中间人，与社区建立信任

5.3高效地开展公众集会的技巧

5.4对社区沟通活动进行记录、存档和披露

监测反馈——沟通是持续的周期性过程

建立社区投诉与反馈机制

可以用于评估社区沟通效果的指标、工具

应急预案——如何化解突发危机等紧急情况

12 7.1针对有关社区的风险制定应急预案

12 7.2出现社区冲突情况时可以采取的措施及危机公关19

参考文献：

关键词索引：

附录1：角色扮演——万宝矿产有限公司莱比塘铜矿项目案例

附录2：可持续发展目标（SDGs）

附录3：环境、社会与管治（ESG）

附录4：包容性发展（InclusiveDevelopment）

41 附录5：气候变化（ClimateChange）47

101

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前言

履行社会责任是企业与其利益相关方实现共同发展的重要保障和路径选择。企业将社会责任融入企业战略和日常管理，有利于提升企业长期盈利水平和持续发展的能力，有利于维护员工和其他利益相关方的合法权益，有利于营造良好的外部经营环境，最终实现企业与社会、环境的共同、持续与和谐发展。

2000年以来，中国企业“走出去”步伐明显加快，特别是“一带一路”倡议提出以来，我国对外承包工程行业总体保持稳定增长，一大批基建项目纷纷落地实施。根据商务部统计，2023年我国对外承包工程业务完成营业额1609亿美元，新签合同额2645亿美元。涉及全球190多个国家和地区，业务领域涵盖交通、电力、

房建、石化、通讯、市政工程等各领域。我国企业在“一带一路”共建国家新签合同额2272亿美元，完成

营业额1320亿美元。

随着对外承包工程行业规模的持续扩大和影响力的稳步提升，中国企业在境外的经营行为也越来越多地受到国际社会的关注，而社会和环境风险也逐渐成为中国对外承包工程企业全球化进程中不容忽视的重要风险。受地域、文化等多方面影响，以社区沟通和社区融入为主体的海外社区关系管理已成为影响行业可持续发展的重要课题。实践中，个别企业由于社区沟通不足导致项目进展受到延误，甚至使已开工项目停工，企业遭受巨大的经济和声誉损失。

尽管国际上已有不少社区沟通的相关工具，但由于文化差异等原因，中国企业对其理解和实施仍有一定困难。因此，中国企业需要一套适合自身话语体系、思维方式、行为模式的社区沟通工具，来指导其在社区融入中有效识别沟通对象，选择适当的沟通方式，实现企业和当地社区的共同可持续发展。

为此，商道纵横联合清华大学经济管理学院于2017年发布了《中国企业海外投资社区沟通指南》（以下简称“《指南》”）。2018年，在亚洲基金会（美国）北京代表处支持下，由上海思盟企业社会责任促进中心牵头组织商道纵横、中国对外承包工程商会的专家组建项目团队，开发了《中国对外承包工程行业社区沟通手册（试用版）》1（以下简称“《手册》”）。该手册是中国对外承包工程商会与商道纵横共同开发、共享版权，为中国对外承包工程企业提供的首份社区沟通实操手册。依托《指南》及《手册》，商道纵横

与中国对外承包工程商会、亚洲基金会（美国）北京代表处等合作伙伴共同开发了系列社区沟通培训课程，为200多位企业人员提供了专题培训。培训项目赢得企业的积极反馈与评价，为帮助企业提升可持续发展能力发挥重要作用。通过培训项目与企业互动，项目组认识到，有必要对《手册》内容进行修订和完善，增加中国企业海外社区沟通的必威体育精装版实践与案例，以适应对外承包工程行业的发展需求。2021年，在英国驻华使馆中英基础设施项目支持下，商道纵横与中国对外工程承包商会对《手册》中一些关键内容进行更新与增补，形成《中国对外承包工程行业社区沟通手册（2021版）》。

2023年对中国对外承包工程企业而言