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水利工程施工中常见的质量问题及对策

提高工程质量是关系到国计民生，关系到国家和人民生

命财产的安全同时还直接影响到我国经济和社会的可持续、健康、

快速的发展。如何针对水利工程施工中常见的质量问题进行预控

成为了现代水利工程施工企业面临的首要问题。文章就此问题进

行了探讨，并提出了解决对策。

一、前言

水利工程是国家基础设施工程，堤防、大坝的建设质量，关

系到人民生命财产安全，工程质量的优劣直接影响国家声誉和民

族形象。影响水利工程施工质量的几大因素：人员、材料、机械、

方法、环境。提高工程质量的关键在于提高人的素养，包括人的

政治思想水平、身体素养等。高质量的人及其高质量的工作就能

带来高质量的产品;材料的管理也特别重要，严把材料选购关，

合理使用，削减损失;施工机械设备对施工质量有着直接的影响;

在制定施工方案和施工工艺时，必需结合技术、组织、管理、经

济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上

合理，有利于提高工程质量;环境因素对工程质量的影响，具有

复杂多变的特点，尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产

的环境。

二、加强水利工程质量掌握的重要性。

工程质量是国家经济、技术水平的体现，是一个民族科学文

化素养的重要标志。水利工程项目施工涉及面广，是一个极其复

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杂的过程，影响质量的因素许多，如设计、材料、机械、地形、

地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、管理制度等，均直接

影响着工程项目的施工质量。工程质量的优劣不但会影响建筑物

的寿命和效益，而且会影响改建和修理的费用，更严重的是一旦

失事，对国民经济及生命财产会带来不可弥补的损失，因此，水

利工程施工必需保证施工质量。工程项目建成后，如发觉质量问

题再去补救，会造成很大的经济损失。因此工程项目施工过程的

质量掌握，就显得极其重要。

三、水利工程施工中质量存在的问题

1、设计中存在的问题。(1)设计不规范，质量不高。设计单

位普存在资质低、设计水平低、施工图不规范、图纸错误较多、

结构不符合实际，设变更随便性大等问题。设计人员施工经验差，

未考虑施工工艺和施工能力，考虑计规范较多，考虑施工现实条

件较少，造成设计与施工的衔接有一定困难。(2)前期工作不充

分。前期工作做的够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立

项、进度和质量等。有些地方由于财政困难常难以垫付足够的前

期勘测设费，待立项后有了资金又急于上马，没有足够的时间与

足够的经费进行前期勘测作，导致水利水电工程的前期勘测设计

深度不够。有的项目更是由于政府的行干预匆忙上马，根本没有

进行勘测设计等。(3)设计质量缺乏有效监督。国家或水利部已

经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但许多水利基层单

位和够人并没有去实施。有关部门没有起到监督的作用。

2、项目监督管理水平欠缺

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法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督惩罚可操

作性不强。项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄，重视工期，

轻视质量。项目部人员素养不高，缺少高水平的管理人才，项目

管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随便性较大。无检

测手段，质量评定缺乏权威性。质监机构为事业或企业编制，收

费标准低，财力、人力所限，工作难以深入到位。质监员专业学

问水平有限，监督起来力不从心。质量管理职能交叉，责任不明，

质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥。

3、原材料的质量问题。混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、

外加剂等属厂家生产产品，其砂石骨料通常使用坝址四周河床开

采的砂石料或开采块石料加工制成品料。目前，有的厂家出厂的

产品未达到国家标准，是伪劣产品，有的工程砂石骨料质量也存

在一些问题，但因工程施工急需，只得“凑合”使用，造成混凝

土质量不稳定。

4、承包单位偷工减料，有的工程施工单位层层转包，由于

转包单价偏低，承包单位就搞偷工减料，为哄骗监理单位，就不

择手段造假资料蒙混过关。

5、施工单位现场管理力度不够。施工队伍设备投入少、技

术水平低。施工主要技术工人及工程师配置不足，施工的主要核

心管理网络不完善，缺少专业的相对固定的施工班组，造成施工

组织的杂乱无章、低级错误不断。施工过程中技术监督与管理不

到位。

四、提高水利工程施工质量的对策。