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非煤矿山企业主要检查内容

一、非煤矿山上级公司

1.主要负责人、实际控制人、法人代表是否认真履行安全生产主

体责任，安全生产责任制及安全管理制度是否健全,是否存在制度照抄

照搬、安全管理人员配备不到位等问题。

2.每个独立生产系统是否配备专职的矿长、总工程师和分管安

全、生产、机电的副矿长，以上人员是否具有采矿、地质、矿建（井建）、

通风、测量、机电、安全等矿山相关专业大专及以上学历或者中级及以

上技术职称。

3.是否按规定设立技术管理机构，足额配备具有矿山相关专业

专职技术人员，建立健全技术管理制度。

4.地下矿山企业是否组织工程技术人员或者委托第三

方专业机构编制采场单体设计，自行设计的企业是否有采矿、地质、

机电等专业的工程技术人员参与设计工作。

5.是否开展安全风险辨识评估；是否存在辨识评估不全面，风险

分级管控责任不明确、措施不具体、落实不到位,隐患排查不到位等问

题。

6.是否按批准的安全设施设计建设、生产，是否及时填绘图纸，

现状图与实际是否相符。

7.是否仍在使用国家明令禁止使用的工艺及设备，涉及人身安

全、危险性较大的设备设施是否按照规定定期进行检测检验。

8.外包工程安全管理是否规范，是否严格审核外包工程施工队

伍资质和能力，是否把所有采掘施工单位纳入统一安全管理，对采掘

施工单位从业人员是否统一组织安全培训，是否定期对采掘施工队伍

安全管理工作进行检查，是否存在以包代管、以合同形式转嫁安全生

产责任等情况。

9.“三项岗位”人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上

岗，其他作业人员是否按规定进行安全教育培训。

10.应急预案体系是否完善，是否按规定组织开展应急演练。

二、地下矿山

（一）防范地下矿山采空区坍塌事故措施落实情况

1.对矿区范围内采空区位置、体积、积水、形成时间、地质条件

等情况是否清楚，是否绘制采空区现状图，采空区相关资料是否齐全。

2.是否按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。

3.相邻矿山开采错动线重叠的，是否按照设计要求采取相应措

施。

4.开采错动线以内存在居民村庄或者重要设备设施的,是否按

照设计要求采取相应措施。

5.是否擅自开采各种保安矿柱，保安矿柱形式及参数是否劣于设

计值。

6.工程地质复杂、地压严重或者开采深度超过800米的,是否建

立地压监测系统，并严格执行采空区监测预报制度和定期巡查制度。

7.新建地下矿山未选用充填采矿法的，是否经过设计单位或者

专家论证并出具论证材料。

（二）防范地下矿山火灾事故措施落实情况

1.是否严格执行动火作业审批制度，井下切割、焊接等动火作业

是否制定安全措施，并经相关负责人签字批准后实施；在动火作业现

场是否安排专职安全生产管理人员或监护人员进行管理监护。

8.有自然发火危险的，是否按照国家标准、行业标准或设计采取

防火措施。

9.井下是否存在吸烟，违规使用电器，以及违规使用电炉、灯泡

等进行防潮、烘烤、做饭和取暖等行为。

10井下油品是否单独存放在安全地点并严密封盖。

11井下消防设施是否完善，是否按照有关规定设置地面和井下消

防设施。

12是否制定火灾事故现场处置方案，并定期进行演练。

（三）防范地下矿山透水事故措施落实情况

1.是否摸清矿区范围内的其他矿山、废弃矿井、老采空区、含水

层、岩溶带等详细情况，是否掌握矿井水与地下水、地表水和大气降

水的水力关系，并填绘矿区水文地质图。

13是否按照设计和规程要求建立排水系统，并确保排水系统完

好可靠。

14相邻矿山的井巷是否相互贯通；是否存在开采隔水矿柱等各

类保安矿柱等违法违规行为。

15地表水系穿过矿区的，是否按照设计要求采取防治水措施。

16井口标高是否在当地历史最高洪水位1米以下，是否采取

相应防护措施。

17是否严格落实探放水制度，严格按照“预测预报、有疑必探、

先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”

综合治理措施。

18水文地质类型为中等及复杂的，是否设立专门防治水机构、