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供暖现状情况汇报

冬季供暖采暖问题是重要的社会民生问题，事关群众的切

身利益和社会的稳定。为切实掌握和了解地区供暖状况，根据区

上主要领导批示精神，区政府下发通知要求对全区供暖状况进行

深入的排查摸底，在掌握情况的基础上，认真查找问题，分析原

因，提出合理建议，妥善处理解决好影响供暖的实质性问题。现

将我局根据各街道排摸情况及供暖现状情况作一汇报。

一、我区供热现状

根据辖区街道上报供暖摸底统计数据显示，，我区供热总面积约

1.4亿平方米，全区供热锅炉总吨位达3374.27吨。主要供热取

暖方式有：集中供热（二热、联片供热大锅炉房）、分散锅炉房

供热（各种小型锅炉房）和单元或单户采暖供热（燃油、燃气、

电锅炉或燃煤土暖气）。在上报的总的供热单位448家中，其中，

已供热单位398家，停止供暖的约有50家。导致停暖的主要原

因有：一是暖气费收缴困难，欠费造成供热单位强制性停暖；二

是锅炉设备损坏、管道老化无资金维护、维修无法供暖；三是供

暖运行成本过高，无钱支付相关费用造成停暖。

二、供暖工作存在的主要问题

大多数供暖企业都能响应政府号召，积极想办法克服困难，认真

搞好供暖工作，并能达到供热标准。但是，由于多方面因素的影

响，供暖存在一定的问题，仍有部分供热单位无法保证供暖或按

时供暖

（一）热费收缴困难，欠费造成供热单位强制性停暖。

一是以暖气温度不达标为由拒交或少交暖气费。其中有恶意欠

费，也有确实温度不达标的。温度不达标的有多种原因：1、房

屋年代较久，外墙体无保温设施，门窗密封不严，暖气管道、暖

气片老化阻塞，温度无法达标；2、住户私自改造暖气管道造成

水流不畅、装修造成暖气片散热效果不好，温度无法达标；3、

供热管道设计不合理，部分住户在供暖末梢，温度无法达标；4、

供热单位或因外管线问题压力不足，供热温度不达标；5、供热

单位或因欠费严重，无力承担水、电、煤、人工等费用，只能勉

强维持，供热温度不达标造成恶性循环等等。

二是部分房屋长期无人居住或故意躲避，无法收费。

三是部分中低收入家庭无力负担暖气费，虽然政府已给了优惠政

策仍交费困难。

（二）供暖设备及管道老化，权属不清，导致无人维修被迫停暖。

由于历史原因，原住宅产权单位变更或消失，当出现供暖设备及

管道老化问题时，无单位或住户愿意承担相关费用，而造成无法

供暖。

（三）供暖运行成本过高，供热企业亏损严重，无法供暖。

，市的冬季采暖期为五个月，燃煤供暖的取暖费按每月每平方米

4.2元收取，燃气供暖的取暖费按每月每平方米3.3元收取，我

市取暖费的定价与周边其它城市相比较略低。近年来，受煤炭、

水、电、人工等价格上涨因素影响，供热的运行成本过高，已形

成倒挂，供热企业普遍处于亏损状态，燃气供暖相对燃煤供暖成

本更高，而定价更低。政府只给予国有联片供热企业供暖补贴，

对于企业、单位和私营的小型锅炉房则自行解决经费不足的问

题，造成小型供暖单位被迫停暖。

三、对今后供热工作的建议

针对我区供热工作存在的一些问题及原因分析，提出以下建议：

（一）加强组织领导，高度重视供暖工作

各级部门要高度重视并切实做好冬季供暖工作。形成政府牵头，

街道、社区及管理部门督促协调，供热单位做好服务，居民积极

配合的格局，使供暖系统始终保持良好的运行状态，确保供暖工

作不出问题。

（二）加大供暖工作宣传力度

各供热单位要加大宣传教育力度，提高人们的法律和道德意识，

遵守各方面的规则，树立采暖也是商品、也是消费的意识，使“用

热交费、节能降耗”的观念深入人心。供热单位要会同街道、社

区工作人员召开各种类型座谈会，广泛征求居民对供热工作的意

见和建议，取得市民对供热工作的理解，积极主动交费。

（三）强化居民住宅区的管理，加大清欠力度

1、应健全物业管理制度，尽快出台适合我区的物业管理方案，

成立物业管理协会和物业管理调解委员会，加强发挥基层调解委

员会的作用；相关部门、单位各司其职，社区应参与物业管理；

加强业主委员会建设，充分发挥业主委员会的主体作用，增加小

区住户的参与权和知情权。

2、居民住宅区的管理单位、供热单位及物业公司要加强服务意

识，做好服务的同时要加强对住宅区房屋、管网的管理工作；有

条件的单位要逐步对老旧房屋及老化管道进行维修更换。

3、加强法制意识，依法清欠。广大群众以及物业管理单位要充

分利用法律武器，保护各自的利益。对多年欠费的，要通过法律

手段清欠。对长期锁门欠费者，找不到人的由法院运用报刊等媒

体限定日期交费、仍不