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集团公司固定资产管理暂行办

法

集团公司固定资产管理办法

第一章总则

第一条为加强固定资产管理，明确各单位固定资产使用、

管理权责关系，提高资产使用效率，防止资产流失，确保国有资

产保值增值。根据国家有关法律、法规和政策，结合集团公司实

际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及所属各部门、直属单位、

分公司及全资、控参股子公司（以下简称“各单位”）。

第三条固定资产按照“统一领导、分级负责、归口管理、

责任到人”的管理体制进行管理。

第四条固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营

管理而持有的，价值在3000元以上的，使用寿命超过一年的房屋、

建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、

仪器等有形资产。

第五条对煤矿专用工具及小型电气设备、备品备件，施工

企业所持有的模板、挡板、架料，以及地质勘探企业所持有的管

材等资产，尽管该类资产具有固定资产的某些特征，比如使用期

限超过一年，也能够带来经济利益，但由于数量多单价低，考虑

到成本与效益原则，通常确认为存货，不作为固定资产管理。

煤矿专用工具及小型电气设备包括：

1、7.5KW及以下的电动机；

划管理的责任部门，财务部是固定资产价值管理的责任部门、

固定资产实物管理由归口管理部门负责。

第十条规划发展部主要负责固定资产计划管理，其职责是：

1、研究国家和地方有关国有资产管理的政策、法规，争取和

落实集团公司应享有的相关优惠政策及权益；负责具体贯彻执行

上级有关固定资产管理的方针、政策、法规和制度，并指导监督

各单位贯彻执行。

2、负责固定资产购置计划管理（即“专项资金计划管理”）。

对各单位年度固定资产购置计划进行审核，汇总编制集团公司固

定资产购置计划，对各单位计划执行情况进行监督和考核。

3、参与集团公司基本建设、技术改造等重点项目固定资产建

造、购置及安装等竣工验收工作；

第十一条财务部负责固定资产价值管理，其主要职责是：

1、建立固定资产卡片、账簿，负责固定资产价值核算，按照

《企业会计准则第4号—固定资产》相关的规定进行核算；

2、根据批准的固定资产购置、更新改造及大修理计划，做好

资金筹集和预算安排，审核和控制固定资产相关支出；

3、配合有关部门办理固定资产的购置、转让、租赁、报废及

残值回收等工作，督促相关部门完善手续及时做好账务处理；

4、会同资产实物管理部门进行固定资产盘点工作，按规定程

序整理上报资产损失备案或审批材料，经批准后，与资产管理部

门共同做好资产卡片、台账登记，及时进行账务处理；

5、负责固定资产的评估和清产核资工作。

6、负责对集团公司各单位固定资产转让、报废、租赁等有关

手续进行审核和监督；

7、组织开展集团公司固定资产管理评优检查活动，总结、推

广固定资产管理先进经验。

第十二条固定资产实物管理按照用途由归口管理部门负责，

归口管理部门管理范围，以集团公司本部为例：

办公室：车辆资产、土地资产、办公用家具、工器具等；

设备管理中心：生产用机器设备、工具仪器及相关配套设施；

机电部：输电线路及相关配套设施；

工程部：房屋、建筑物、道路、桥梁及配套设施；

通讯信息中心（新矿信息公司）：电视、通讯、网络设备及相

关设施、计算机等办公设备；

医疗集团：医疗设备及设施；

物业管理中心：非生产性房屋、管理用房屋及建筑物；

新闻中心：影视、声像设备；

工会（团委）：文化生活用设备。

第十三条归口管理部门职责：

1、负责归口管理范围内的固定资产配置计划，对年度固定资

产购置计划设备选型、技术参数等项目进行审核；

2、负责监督管理归口范围内新建、购置、修理固定资产及相

关验收工作；

3、对固定资产调拨转移、盘盈盘亏、报废处置等出具审核意

见；

4、监督和检查各单位固定资产保管使用情况，对固定资产实

施有效性管理。

5、设备管理中心按照《集团公司设备管理办法》有关规定，

负责设备资产管理、