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学生学业质量监测体系实施方案

学生学业质量监测体系实施案

学生学业质量监测体系实施案

根据市教育局《关于加强中小学生学业质量监测的通知》（穗教

基教〔2019〕13号）的精神，制定本案。

评价制度改革是新一轮课程改革的一项重要容。按照《基础教育

课程改革纲要（试行）》和教育部《关于积极推进中小学评价与考试

制度改革的通知》的精神，要努力建立促进学生全面发展、促进教师

不断提高、促进课程不断发展的评价体系，以评价制度的改革保证课

程改革的顺利推进。

建构我市中小学生学业质量监测体系，其目的：一是配合新课程

的实施，有利于促进各学科课程标准的全面达成；二是根据我市基础

教育事业发展的需要，在满足事业发展的数量要求的同时，抓好质量

的不断提高；三是有利于提高教学质量管理的科学化水平；四是有利

于总结我市多年来开展教学评价和考试改革的经验，推动评价制度改

革的深化。

建构我市中小学生学业质量监测体系，要正确认识和处理好下面

四个关系：一是取消义务教育阶段统考与建立学生学业质量定期抽样

监测制度的关系；二是注重过程的发展性评价与注重结果的水平性评

价和选拔性评价的关系；三是关注学生个体差异发展评价与反映区域

学习质量的目标参照评价的关系；四是学校部考试与社会性公开考试

（中考、高考、竞赛等）的关系，对于学校评价制度改革中的这四种

关系，要辩证地认识，防止片面性和极端化。

一、中小学生学业质量监测体系的基本框架??对中小学生学业质

量进行监测，要在正确的价值观指导下，遵循科学的法稳妥有序地进

行。

根据教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》精神，要改变评

价过分强调甄别和选拔的功能，发挥评价促进学生发展的功能。

对学生学业质量的评价，既要关注学生知识、技能与法的理解和

掌握，也要关注他们情感、态度与价值观的形成和发展；既要关注学

生学习的成果，更要关注他们学习过程中的变化和发展。

对中小学生学业质量进行监测，首先，要加强对学生学业质量形

成过程的监测，这种过程性评价主要通过发展性评价来进行。

其次，要做好对学生经过一定阶段学习的结果进行监测，这种终

结性评价主要通过水平性评价和某些选拔性评价来进行。

此外，还应重视对影响学生学业质量的保障条件进行监测，这种

监测主要通过对影响学业质量的各种因素，如生源、师资、设备、管

理等进行条件评价来进行。

建构中小学生学业质量监测体系，并不是对现行评价和考试制度

的一概否定。

对中小学生学业质量进行监测，要建构一个科学的学生学业成就

评价体系，该体系按评价的功能为其准进行分类，由发展性评价、水

平性评价和选拔评价构成。这三种评价各有其主要功能和适用围，不

能简单地用一种评价取代其他的评价，应该将三种不同功能评价科学

地有机整合，构成完整的、有效的学生学业质量评价体系，达到促进

学生素质全面发展的目的。其次，要建构一个可操作的学生学业监测

管理体系，包括建立质量抽检制度，建立质量监控常模，实行市、区、

校三级质量管理。

二、中小学学生学业质量监测体系的基本容

（一）积极推进重在过程的发展性评价??

改革课程评价考试制度，加强重在过程的发展性评价，是新课程

标准试验实施的重要容。学校部日常大量的教育评价都是发展性的教

学评价。

发展性学生评价以促进每个学生的发展为根本目的，注重学生发

展过程，着眼于学生的未来发展，在关注学生发展的全面性的同时关

注学生发展的个别差异。发展性学生评价倡导运用多种式、法评价学

生，它可以采用纸笔测验的法，但主要是采用非纸笔测验的一些质性

评价的法，例如实验考查、上机操作、提交作品、口试、活动报告、

课堂观察、评语、课后访谈、作业分析、完成某个任务的表现性评价、

学生成长记录袋等。除了教师对学生的评价，更倡导学生的自评和互

评，倡导教师、学生、家长的共同参与。评价结果一般可以采用质性

与量化结合的式呈现，发展性学生评价注重学生本人在评价中的积极

参与，注重学生自我评价能力和意识的培养，通过评价让学生体验到

自己的进步。

2019学年全市已经全面进入义务教育新课程改革试验，在本学年

度由区或学校组织的期中和期末考试，均要积极开展考试式改革，除

纸笔测验式外，还可进行选择性考查、开放式考试、表现性评价、成

长记录袋等考试法，激励学生进步。要通过课程评价改革，减轻目前

初中学生学业水平分化重的现象，缩小学习中下