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食品产业高质量发展三年行动方案

为贯彻落实《加快推进食品产业高质量发展的若干措施》精神，加快

食品产业高质量发展，推动工业产业倍增升级，促进优势特色食品产业高

质量发展，振兴产业迈上新台阶，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

立足新发展阶段,全面贯彻新发展理念用员务和融入新发展格局，以优

势特色农副产品加工业为发展重点，充分发挥特色资源优势，以工业振兴

为契机，按照产业树全景图模式，着力优化产业布局，聚集资源要素，补齐

发展短板，完善产业链条，推动特色食品产业实现高端化、智能化、绿色化

发展。加快融入新发展格局，助力乡村振兴,推动特色食品产业高质量发展。

二、总体目标

立足优势特色产业基础，围绕〃强龙头、木健条、聚集群〃发展原则，

重点发展深加工及果蔬加工、休闲食品等优势特色食品产业,集中政策和优

势资源推动优势特色食品产业加快发展。到2025年，基本形成产业结构

合理、规模不断扩大、可持续发展的产业格局，优势特色食品产业规模效

应、市场占有率、辐射带动能力大大增强，产品档次、技术水平、质量品质

大幅提高，产品竞争力明显提升。实现农产品加工业产值达到500亿元以

上，营业收入超10亿元的食品工业企业达到50家以上。

三、发展重点

(一)培育壮大龙头企业。

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1.粮食加工业。以粮食加工为主，发挥粮食加工能力强的优势,加快发

展优质、绿色、有机粮食等产品,支持重点企业扩大生产规模,延伸产业链，

推动产业向精深加工和特色化、产业化、集群化方向发展,依托龙头企业,

重点发展行业知名或区域市场品牌。到2025年，粮食深加工及特色产业

产值超300亿元。

2.农副产品加工业。以优势特色农产品为重点，推进优质种植基地建

设，提升精深加工水平，培育壮大优势特色农副产品加工业。以龙头企业为

核心，提升深加工产品研发能力，加快推动全产业链集群化发展，辐射带动

产业加快发展。充分发挥种植传统优势，加强有机绿色基地和产品加工基

地建设，提升加工水平和能力。依托创建现代农业产业园，加快推动产业全

产业链发展，大力打造优势种子和原料规模化、标准化生产基地，推动传统

企业增强技术优势，培强壮大龙头企业，实现工业化、规模化、品牌化经

营。到2025年，种植面积达到50万亩，优质种植面积达到100万亩，

农业和优势特色农副产品加工业布局进一步优化，产业链进一步延伸。

3.乳制品产业。按照全产业链发展要求，推动乳制品产业跨越式发展，

充分发挥饲草资源丰富和地处奶牛养殖黄金带优势，加快推进优势区域奶

牛养殖提质增效，积极发展生态性、循环性现代化奶牛养殖业。全力壮大牛

乳生产加工全产业链，通过实施奶水牛种源更新、品种杂交改良等关键工

程，有效提升水牛奶品质及供给能力，鼓励乳制品加工龙头企业加大科研

技改投入，调优产品结构，重点发展健康化、营养化、功能化高附加值奶

酪、乳制品等产品，优先发展牛奶产品深加工，依托龙头企业，加快培育品

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牌。到2025年，乳制品制造业产值超200亿元。

4.畜禽肉类。围绕丰富的肉禽资源，推行〃公司+基地+农户〃、〃养

殖+加工+销售一体化〃等发展模式,选用先进生产设备和技术，积极打造和

培育特色卤制品，特色肉食配菜系列制品、软包装制品、方便即食型食品、

发酵肉制品等特色产品品牌，逐步提高鲜冷藏肉、低温肉制品在肉类消费

中的