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2022年我国养老产业发展现状及趋势

2022年底，新中国成立以来最大一波“婴儿潮”陆续到达退休年龄，

这就意味着从2022年开始的30年，中国人口老龄化会突然加速，并一

直维持到2051年，老龄化程度将不断加深。同时，未来50年都将是养

老产业发展的黄金时期。目前，养老需求不断增大，产业市场规模不断扩

大。在未来，养老产业服务模式将越来越多元化，智慧养老的优势不断凸

显。

一、我国老龄人口概况

截至2022年末，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人

口的19.8%；全国65周岁及以上老年人口20978万人，占总人口的14.2%。

与2021年相比，60岁及以上人口增加1268万人，比重上升0.9个百分

点；65岁及以上人口增加922万人，比重上升0.7个百分点。

据国家统计局发布的数据，我国人口老龄化的形势非常严峻。与此同

时，随着老年人口的增长，以老年人为服务对象的康养产业将真正进入发

展的黄金时期。

二、产业发展大环境

为实施积极应对人口老龄化国家战略，推动老龄事业和产业协同发展，

构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日

益增长的多层次、高品质健康养老需求，2021年12月，国务院印发《“十

四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》。

《规划》明确了“十四五”时期，积极应对人口老龄化国家战略的制

度框架基本建立，老龄事业和产业有效协同、高质量发展，居家社区机构

相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全，全社

会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感、幸福感、安全感显

著提升的基本目标。

养老事业是指政府主办的，为老年人提供基础设施和服务的公共福利；

养老产业是指盈利性的以保障和改善老年人生活、健康、安全以及参与社

会发展为目的，为社会公众提供各种养老及相关产品（货物和服务）的生

产活动集合，包括专门为养老或老年人提供产品的活动，以及适合老年人

的养老用品和相关产品制造活动。养老事业为老年人提供基础性兜底服务，

而养老产业满足老年人多样化、更高层次的生活需求。

三、养老产业发展现状

产业分类

2019年12月27日国家统计局第15次局常务会议通过《养老产业统

计分类（2020）》（国家统计局第30号），国家层面正式给出养老产业

统计范畴，包括养老照护服务、老年医疗卫生服务、老年健康促进与社会

参与、老年社会保障、养老教育培训和人力资源服务、养老金融服务、养

老科技和智慧养老服务、养老公共管理、其他养老服务、老年用品等12

个大类。

产业规模分析

根据中商产业研究院数据显示，我国养老产业市场规模由2018年的

6.6亿元增长至2021年的8.8万亿元，复合年均增长率达10.1%。预计

从2022年至2025年，全国养老产业市场规模有望从约9万亿元增至12

万亿余元。其中，老年用品市场规模5万亿元，养老设施建设市场规模2.2

万亿元，养老照护服务市场规模1万亿元。

产业规模分析

从整体的产业链结构来看，养老产业主要由上游的产品、中游服务以

及下游的老年人消费群体组成。

产业链上游主要包括医疗设备器械、食品与药品等支撑养老产业的基

础材料。设备器械由智能硬件、康复辅具、医疗器械和监护设备等组成。

其中，智能硬件以新兴技术解决专业照护问题，可缓解居家养老监测难和

社区养老、机构养老成本高的痛点，是未来重点发展方向之一，以可穿戴

健康管理类设备、家庭服务机器人为代表。食品与药品包括保健品、药品、

特殊膳食等，保健品和特殊膳食可调节人体机能，正成为越来越多人预防

疾病、保持身体健康的重要选择。

中游主要包括养老服务、养老地产、养老金融、老年护理、老年旅游

等细分产业构成养老产业链中游，覆盖老年人衣食住行及医疗等方面需求，

具体细节分析见下节。

养老产业链下游主要是有消费需求的老人。Wavemaker数据显示，

现阶段的老年群体喜欢参与各类社交活动，人均参加5种休闲活动，且

96%老人日常使用智能手机，喜欢热闹，热爱生活，对自己生活质量有

一定要求，消费力旺盛。

四、养老产业发展趋势

国内的养老模式相对比较单一，主要福利院、养老院、敬老院、老年

公寓等几种，社区的养老服务大多是老年服务中心、老年大学、老