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大学采购工作暂行规定
第一条为进一步规范学院各部门采购行为,提高学院采购资金的
使用效益,维护学院集体利益,促进廉政建设,根据国家相关法律和上
级有关要求,制定本规定。
第二条学院采购必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正守
法原则和诚实信用原则,并符合价格不高于市场平均价格、采购质量
优良和服务良好的要求。
第三条物资管理:
(一)大宗物资采购一律实行公开招标。
(二)学院食堂的大宗物资(诸如大米、白面、食油、肉类),
由膳食科与食堂共同负责。
第四条采购采用以下方式:
(一)公开招标
(二)邀请招标
(三)竞争性谈判
(四)单一来源采购
(五)询价
其中,询价作为采购的主要采购方式。
第五条符合下列情形,经学院评标小组集体决定,可以依据本规
定第四条第(二)、(三)、(四)、(五)款的方式采购:
(一)采购项目具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购
的可采用邀请招标方式。
(二)招标后无供应商投标或者无合格标的或者重新招标未能
成立的;或技术复杂,不能确定详细规格及具体要求的;或不能事先计
算出价格总额的,可以采用竞争性谈判方式。
(三)只能从唯一供应商处采购;或发生不可预见的紧急情况不
能从其它供应商处采购;或为保证原有采购项目一致性及配套服务要
求、确需从原供应商处添购且添购资金总额不超过原合同采购金额百
分之十的,可通栏用单一来源方式。
(四)采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅
度小的项目,可采用询价方式。
第六条实施公开招标或邀请招标方式采购的,按国家招标方面的
法律法规执行。并遵循以下程序:
(一)评标小组成员由学院领导、采购、使用部门负责人及有关
专业人员组成。
(二)自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止
之日止,不得少于七日。投标文件送负责采购、使用部门保管。
(三)采用邀请招标方式,应在评标小组的监督下,从符合相应
资格条件的供应商中,随机选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀
请书。
(四)出现下列情形之一,应予废标:
1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应
的供应商不足三家的;
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3、投标人的报价均超过了采购预算的;
4、因重大变故,采购任务取消的。
废标后,由评标小组指定经办部门将废标理由通知所有投标人。
(五)废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需
要采取其它方式采购的,由评标小组决定。
第七条采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循以下程序:
(一)成立谈判小组。谈判小组成员由学院评标小组确定,一般
由评标小组成员兼任,人数不少于三人。
(二)谈判。谈判小组所有成员集中分别与供应商单一进行谈判。
在谈判中,不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格
和其它信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通
知所有参加谈判的供应商。
第八条采取单一来源方式采购的,由评标小组确定,与供应商进
行谈判,在保证质量和价格合理的基础上确定成交。
第九条采购询价方式采购的,应当遵循以下程序:
(一)成立询价小组。询价小组成员由学院评标小组确定。一般
由评标小组成员兼任,人数不少于三人。询价小组应对采购项目的价
格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
(二)确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求,从符
合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商。
(三)询价。向被询价的供应商发出询价通知,并要求一次报出
不得更改的价格。
(四)确定成交供应商。评标小组根据符合采购要求、质量和服
务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价
但未成交的供应商。
第十条在决定采购方式确定成交供应商之前,如确需组织考察,
由采购部门提出意见,报评标小组。考察小组一般由三人组成。考察小
组应拟定考察计划,客观公正地实施考察。
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