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一、编制目的
为确保燃气生产、储存、运输、使用等环节的安全,预防和减少燃气事故的发生,
保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《城镇燃气管理条例》
3.《生产安全事故应急条例》
4.《燃气安全规程》
5.《突发事件应对法》
6.其他相关法律法规和标准规范。
三、适用范围
本预案适用于燃气生产、储存、运输、使用等环节发生的各类燃气事故,包括燃气
泄漏、火灾、爆炸、中毒等。
四、事故分类
1.重大事故:造成人员死亡、重伤或直接经济损失100万元以上的燃气事故。
2.较大事故:造成人员轻伤或直接经济损失10万元以上100万元以下的燃气事故。
3.一般事故:造成人员轻微伤或直接经济损失1万元以上10万元以下的燃气事故。
五、应急组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部负责组织、协调、指挥和监督燃气事故应急工作。应急指挥部由以下成
员组成:
(1)总指挥:由政府主管领导担任。
(2)副总指挥:由相关部门负责人担任。
(3)成员:由相关部门、企业负责人及专家组成。
2.应急救援队伍
应急救援队伍由消防、公安、卫生、环保、交通、通讯、供水、供电、供气等部门
及燃气企业组成。
3.应急专家咨询组
应急专家咨询组由安全生产、燃气、消防、环保、卫生等方面的专家组成,为应急
指挥部提供技术支持和决策咨询。
六、应急响应
1.事故报告
发生燃气事故时,事故单位应立即向应急指挥部报告,报告内容包括:事故发生时
间、地点、原因、影响范围、人员伤亡和财产损失等情况。
2.应急响应等级
根据事故的严重程度,应急指挥部将启动相应的应急响应等级。
(1)Ⅰ级响应:适用于重大燃气事故。
(2)Ⅱ级响应:适用于较大燃气事故。
(3)Ⅲ级响应:适用于一般燃气事故。
3.应急处置措施
(1)现场处置
现场处置由应急救援队伍负责,包括:
①确保现场安全,防止事故扩大;
②进行人员疏散和救援;
③控制泄漏,切断燃气源;
④消除火灾、爆炸等隐患;
⑤采取必要措施,防止事故次生灾害。
(2)医疗救护
医疗救护由卫生部门负责,包括:
①组织医疗救护队伍;
②对伤员进行现场救治;
③将伤员转送至医院。
(3)环境保护
环境保护由环保部门负责,包括:
①监测事故现场及周边环境空气质量;
②处理事故泄漏的污染物;
③防止事故次生污染。
(4)交通管制
交通管制由公安部门负责,包括:
①对事故现场及周边道路实施交通管制;
②组织车辆疏散和交通疏导。
4.应急终止
应急指挥部根据事故处置情况,决定终止应急响应。
七、后期处置
1.事故调查
事故发生后,应急指挥部应组织事故调查组,对事故原因、责任等进行调查。
2.事故善后处理
事故善后处理包括:
(1)对事故遇难者进行抚恤;
(2)对事故伤员进行救治;
(3)对事故受害者进行赔偿;
(4)对事故责任人进行追责。
3.事故总结
事故总结包括:
(1)事故原因分析;
(2)事故处置经验教训;
(3)完善应急管理体系。
八、应急保障
1.人员保障
应急指挥部应组织应急救援队伍,确保应急响应能力。
2.资金保障
应急指挥部应设立专项资金,用于应急物资采购、人员培训、演练等。
3.物资保障
应急指挥部应储备必要的应急物资,如消防器材、救护药品、防护用品等。
4.通讯保障
应急指挥部应建立健全通讯网络,确保应急信息畅通。
5.法律法规保障
应急指挥部应依法行使职权,保障应急工作的顺利进行。
九、附则
1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.各级政府、相关部门和单位应根据本预案制定具体实施方案,并定期开展应急
演练。
4.本预案如有未尽事宜,由应急指挥部根据实际情况予以补充和修改。
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