北方管道公司市场开发管理规定（暂行）.docxVIP

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1目的

为规范和加强北方管道公司原油和天然气市场开发管理业务，确保原油、天然气管网设施市场开发管理工作有序开展，依据国家法律法规及国家管网集团相关标准规范，制定本规定。

2范围

本规定适用于北方管道公司原油、天然气市场开发管理业务。

3术语和定义

3.1油气管道

指符合相应技术条件和规范，并按照国家及地方有关规定履行审批、核准或备案手续且已取得合法运营资质的管道及其附属基础设施，以及由公司负责管理的在建和筹建的油气管道。

3.2客户

指现有的或潜在的利用油气管网设施的企业，包括不限于油气生产企业、贸易商、油气销售企业、油气管输企业、大型终端用户。

3.3托运商

在中华人民共和国境内注册的、符合国家法律法规及相关产业政策、委托国家管网集团提供服务的客户。

3.4用户

指管道下游分输端接收油气的企业，通常为托运商的客户，与公司没有结算关系。

3.5接入项目

接入项目（以下简称项目）包括站场扩建、阀室扩建、新建站场和供气支线项目。站场扩建项目是指在输气站新增上载和下载设施的项目；阀室扩建项目是指对阀室扩建并新增上载和下载设施的项目；新建站场项目是指从天然气管网设施引出分输支线，在附近新建输气站新增上载和下载设施的项目；供气支线项目是指从上载点和下载点到用户供气站场的支线建设项目。

3.6具有市场开拓职能的输油气分公司

长庆输油气分公司、秦皇岛输油气分公司、呼和浩特输油气分公司等3家单位仍承担原油市场开发职责，由市场部统一管理；相关业务纳入运销科，由现岗位人员兼职负责。

3.7无市场开拓职能的输油气分公司

指除具有市场开拓职能的输油气分公司以外其它输油气分公司。无市场开拓职能的输油气分公司要做好与区域市场开发分部的对接与沟通，确保信息畅通，工作衔接到位。设少量兼职岗位，协助区域市场开发分部开展用户分析、运销统计等工作。协助市场部或市场开发分部的新增上载点、下载点流程审批相关工作。

3.8基石托运商

指对国家管网集团有大额、长期、稳定的客户，或可作为公司未来重要的业务增长极的客户，有稳健的财务状况，且在执行合同过程中能够有效管控分歧、严格守信的客户。

4职责

4.1市场部

4.1.1市场部是北方管道市场开发业务归口管理部门，负责贯彻落实国家管网集团市场部的管理规定。负责对开发分部进行业务督导、考核。

4.1.2对公司油气管输任务、主营业务收入预算完成负责。负责对公司油气管输指标的分解、下达。并负责指标完成的落实和对市场分部和各输油气单位管输计划执行情况考核。

4.1.3对黑龙江、吉林、辽宁、山东4个省天然气市场开发工作和漠大线、漠大复线、庆铁三线、庆铁四线、铁大线、新大线、铁锦线、铁抚线、石兰线、惠宁线、长呼线、日东线、津华线13条原油管道市场开发工作负总责。

4.1.4负责天然气与原油市场开发相关任务的下达。负责对黑龙江、吉林、辽宁、山东市场开发分部和具有市场开发职能的输油气分公司的市场开发任务下达、工作指导、监督和考核。

4.1.5负责公司油气经营计划管理，做好市场化运行及保供；编制、发布和调整油气的管输计划。

4.1.6负责公司油气管输数据统计和分析管理，配合财务做好结算数据的提供。

4.1.7负责油气市场形势研判，做好市场资源和需求调研分析。

4.1.8负责公司原油、天然气管道新增上、下载点全面管理工作。

4.1.9负责客户的开发和服务。包括客户的准入、管容交易。负责建立客户分级管理制度，建立健全客户服务团队。

4.1.10负责签订管输服务合同及监督、落实合同的执行，负责管输合同的管理、日常商务运行协调和风险管控工作。

4.1.11负责油气管网公平开放监管信息的公开与报送组织与管理。

4.1.12负责研究创新服务产品、总结推广服务模式。

4.1.13负责新投产、垫底、不平衡和应急资源的采购管理。

4.1.14负责国家管网开放服务及交易平台的运行维护工作。

4.1.15负责根据原油和天然气资源与市场的调研提出新建管道建设建议。

4.1.16负责梳理市场调研过程中发现的增输增效项目、互联互通项目，向公司规划计划部提出开展相关项目可行性研究的建议。

4.1.17负责组织新建管道项目、增输增效项目、互联互通项目沿线市场资源与市场的调研，负责组织市场开发分部或相关单位编制《资源与市场调研报告》。负责组织、跟踪、监督市场开发分部或具有市场开发职能的输油气分公司，与基石托运商签订基石托运商框架协议、并与下游用户或客户签订资源与市场确认函或意向协议。负责组织项目可行性研究前期工作中《资源与市场调研报告》的编制、评审、上报和《资源与市场专题报告》的评审工作。

4.1.18负责组织省网融入的市场研判、股权可研、公