人教版高中思想政治选择性必修1第1单元各具特色的国家第2课国家的结构形式第2框单一制和复合制课件.ppt

第二框单一制和复合制1.认识单一制和复合制各自的特点,能够了解单一制和复合制、联邦制和邦联制的区别,能够辨认世界主要国家的结构形式2.学习影响国家结构形式的因素,提高比较、识别事物的能力,了解我国单一制国家结构形式及其形成的原因目标素养知识概览一、单一制1.特征(1)单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。?(2)在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。?2.类型(1)单一制分为中央集权型单一制和地方分权型单一制。(2)在中央集权型单一制国家,地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,由中央委派官员,或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政权的严格控制。法国是典型的中央集权型单一制国家。(3)在地方分权型单一制国家,地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务。英国是典型的地方分权型单一制国家。二、复合制1.联邦制(1)联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。?(2)在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。?(3)联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。?2.邦联制邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。?微思考联邦和邦联是一回事吗?提示:不是一回事。邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联不是真正意义上的国家,只是松散的国家联盟。而联邦则是“联合的国家”,是一个主权国家。所以两者不是一回事。三、国家结构形式1.一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。?2.无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。?重难归纳中华人民共和国成立时,在党中央领导下,经过社会各界广泛协商,确认单一制的国家结构形式符合中国实际。1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》正式提出建立单一制共和国,确定无论普通的行政区,还是民族自治区或特别行政区,都是中央人民政府领导下的地方行政区域,中华人民共和国是统一的国际法主体。结合材料,运用“国家的结构形式”的知识,说明我国实行单一制国家结构形式的原因。提示:①国家采取何种结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。我国自古就是统一的多民族国家,只适合建立单一制国家。②建立单一制国家,保证中央的集中统一领导,同时坚持民主集中制原则。中华人民共和国成立70多年来的实践充分证明,实行单一制的国家结构形式是符合中国国情的最佳选择。归纳总结1.单一制(1)组成单位单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。(2)中央与地方的关系在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。2.联邦制(1)组成单位联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。(2)中央与地方的关系①在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。3.邦联邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。4.单一制与联邦制区别单一制联邦制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体权力划分中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权联邦与成员单位的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉权力来源地方的权力是由中央授予的联邦组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的区别单一制联邦制国家机构组成全国只有一个中央政权除有联邦中央政权外,联邦成员单位也有自己的政权法律体系全国只有一部宪法、一种法律体系除有联邦的宪法外,联邦成员单位也有自己的宪法对外关系中央政权统一行使外交权,地方政权不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权代表国家中国、法国、英国、意大利、日本