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2023年监理工程师之水利工程监理案例分析题库练

习试卷B卷附答案

大题（共10题）

一、某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照《水

利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。合同总金

额15000万元。承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应

资质的单位，分包合同金额3000万元。

【事件】

在施工过程中发生了以下事件：事件1：在施工过程中，由于工期较

紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法

人审批。事件2：在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全

事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包

人无关。事件3：开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单

位的部分工程。事件4：承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失

业、工伤、生育、意外伤害等社会保险，但不包括分包单位人员保险。事

件5：承包人按照要求计提了企业安全生产费用；承包人要求分包单位在施工

过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由承包人监管。企

业计提的安全生产费用主要用于：①完善、改造和维护安全防护设施设备支

出；②开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；③安全生产检查、

咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出；④

安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出；⑤其他与

安全生产直接相关的支出。

【问题】

1.请指出事件1～事件5的不妥之处，并说明理由。事件1：在施工过

程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单

位，并已报项目法人审批。事件2：在施工过程中，砂石料分包单位生产

过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位

自己承担，和承包人无关。事件3：开工初期承包人编制了应急救援预

案，但不包括分包单位的部分工程。

【答案】问题1：不妥之处：事件1中，承包人拟将大坝进行分包不

妥。理由：承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件2中，承

包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由：建设工程实行施

工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包

单位对分包工程的安全生产承担连带责任。事件3中，承包人应急救援预

案不包括分包工程部分不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位统一组

织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位

按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援

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器材、设备，并定期组织演练。事件4中，承包人未为分包单位人员购买

意外伤害险不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险

费。事件5中，承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由：