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地区视频监控建立实施方案

为深入推进“民生工程”建设，进一步提升社会面治安防控效

能，确保社会治安动态（范本）视频监控系统建设顺利推进，根据区

委办公室、区政府办公室《___分解落实市___年办实事“十大民生工

程”涉及区工作任务___》要求，结合我区实际，特制定如下实施方

案。

一、工作目标

___年，全面提高视频监控覆盖面，在全区主要街道、繁华地段、

公共场所、交通路口重点部位和治安混乱地区（点）新建___个监控

点，并与现有的视频监控网络相融合，形成统一协调的动态（范本）

视频指挥系统。

二、工作重点

（一）做好防控布点。根据《年全市新增视频监控总体规划》和

《区视频监控系统规划方案（___－___）》的要求，结合___年全区

“两抢”案件的发案情况及往年视频监控系统建设与应用情况，___年

新建___个视频监控点位。布点主要选择在城乡出入口（范本）、交通

要道、重点安全保卫单位、公共复杂场所和治安复杂区域。监控点位

设置要进行实地勘查，并结合当地镇人民政府（街道办事处）、公安

派出所的意见，做到科学合理，消除防控盲区。

（二）落实建设任务。___年全区新建___个监控点，其中区财政

出资建设___个点，由区综治办牵头，区公安分局负责，相关部门配合

完成建设；社会出资建设___个点，由各镇（街道）负责建设（见附

件），各镇（街道）要根据建设任务和视频监控点的布局、性质，自

行落实建设资金。同时，根据《企事业单位内部治安保卫工作条例》

和《娱乐场所管理条例》规定，治安保卫重点单位内部及门口和娱乐

场所、宾馆饭店、网吧、村居、社区、专业市场、停车场等地段的监

控建设经费，由受益的企事业单位及相关管理部门负责落实。

（三）加强工程监督。视频监控设计方案应充分论证，论证意见

由建设单位和施工单位共同签署并落实整改。在签订施工合同后，由

派出所确定专人会同施工单位对监控点位逐个进行现场勘查，确定施

工细节，并聘请工程监理单位负责工程质量监督。区公安分局网警大

队对工程建设要加强督促检查和技术指导，严格把握工程进度和工程

质量，及时通报工作信息。系统竣工后要及时___系统检测、验收，确

保视频监控系统、图像质量和存储时间达到国家标准。

三、工作要求

（一）提高思想认识，营造建设氛围。视频监控系统建设是市、

区两级政府“民生工程”的主要项目。___年我区视频监控系统投入运

行以来，已利用视频监控系统为命案侦破、各类刑事案件和治安案件

的破案提供重要信息，全区视频监控区域街面犯罪发案率明显下降。

实践证明视频监控系统对于强化治安防控，有效遏制“两抢一盗”等

街面犯罪，切实维护社会治安稳定的作用越来越明显。相关部门尤其

是公安派出所，要充分认识视频监控系统的重要作用，思想上要高度

重视，经常___视频技战法培训，增强应用意识，以应用促进建设；同

时，要大力宣传系统的建设成果，以点带面推广经验，扩大影响，让

全社会了解系统的建设意义，形成支持建设、参与建设的氛围。

（二）明确工作责任，加强协调配合。坚持视频监控系统建设

“以镇（街道）为主、部门负责”的原则，各镇（街道）为工程投

入、建设、管理责任主体，公安部门具体负责实施。各镇（街道）要

尽快落实资金并划拨到位，做好镇级出资建设的视频监控点位建设工

作；区公安分局要做好全区视频监控系统方案，各公安派出所要根据

辖区发案特点，搜集社会各界建议，合理确定___点位，当好政府参谋

和助手；城管和执法、路政、电力和电信等部门要密切配合，切实加

快监控系统全面建设进度，尽快形成覆盖全区社会面的视频监控网

络。

（三）统一建设标准，确保工程质量。视频监控系统建设采取租

赁方式进行，新建视频监控的图像质量要求支持D1格式标准，后端集

中存储到每路15_24的数据存储容量。在建设过程中，一是要加强对

省、市治安动态（范本）视频监控系统建设指导性文件和行业技术标

准的宣传贯彻和执行力度。二是要根据《省公共安全技术防范管理办

法》，由公安、科技部门配合建设单位把好需求调研、方案设计、产

品与工程商选择、施工质量监督、工程检测、竣工验收关。三是系统

验收合格后，方可投入正式使用；验收不合格的，应根据要求进行整

改，直至合格。四是要全力解决已建监控点的夜间照明问题，各镇

（街道）主要道路路灯在靠近视频监控点附近时，要加大照明亮度，

尽最大可能消除夜间视频监控盲区。