北京市新能源汽车发展现状及问题研究.pdf

北京市新能源汽车发展现状及问题研究

摘要：在环境污染日益严重、国际能源日趋紧张、原油价格持续上涨

的今天，新能源汽车的技术研发和产业化发展已经成为被关注的热门话题。

就北京的汽车产业而言，新能源汽车已成为其未来发展的方向。本文介绍

了北京市新能源汽车发展的现状，分析了制约北京市新能源汽车发展的若

干因素，并提出促进北京市新能源汽车发展的对策。

关键词：北京市；新能源汽车；技术研发；政策支持

现今，随着国际能源供应的持续紧张、原油价格的不断上涨以及全球

环境保护呼声的日益高涨，新能源汽车的技术研发和产业化发展受到了越

来越多的重视。就北京的汽车产业而言，新能源汽车已成为汽车产业未来

发展的趋势。

新能源汽车的发展是当今低碳经济的重要组成部分，它通过开源节流，

对缓解能源供需矛盾、改善环境、促进经济可持续发展有着重要的推动作

用。作为牵涉40多个行业、关乎数百万甚至数千万就业机会的产业，新

能源汽车是最能反映一个国家科技发展水平、自主创新能力和国际竞争力

的产业之一。新能源汽车推进我国交通能源转型，通过能源多元化、动力

电气化、排放洁净化，实现我国从汽车生产大国到汽车技术强国的跨越。

发展新能源汽车既代表了世界汽车产业发展方向，同时又符合我国基本国

情。

一、北京市新能源汽车发展现状

1.北京市新能源汽车发展已初具规模

目前北京公交的三种主要车型为国IV标准柴油车、天然气车和双源

无轨电车。新能源公交车主要可分为纯电动汽车、燃料电池电动汽车、混

合动力汽车三种类型。据北京公交集团统计，2005年以来北京已陆续淘

汰11000辆老旧公交车，购置13000辆新型环保公交车。截止到2022年，

数据显示，目前北京公交车超过2.2万辆，8000多辆是新能源车，其中

有1000多辆是纯电动车。北京市交通委负责人也曾表示，希望今后能够

把所有的公交车都变为新能源车。

2.政府大力扶持北京市新能源汽车发展

北京市委、市政府一贯高度重视汽车产业的发展。近年来，北京市汽

车制造业发展迅速，已经成为北京市的重要产业，成为现代制造业的重要

支柱，为落实区域功能定位、促进就业做出了巨大贡献。北京市政府连续

几年为北京汽车注入资本金支持北京汽车产业的发展。在《北京市国有经

济“十二五”发展规划》中明确将汽车产业作为“十二五”期间重点支持

的产业，“规划”中提出：根据国务院在对《北京城市总体规划（2004～

2022年）》批复中适度发展现代制造业的精神，结合北京市国有经济的

现状，“十二五”期间重点支持汽车、电子信息、钢铁、装备制造业、新

型建材和医药产业的发展，在不断提升自主创新能力的基础上，力争在重

点领域实现技术突破、产业升级。

2022年2月26日，北京首次举行新能源汽车车牌摇号，凭示范应用

新能源小客车指标，可以购买列入《北京市示范应用新能源小客车生产企

业和产品目录》中的纯电动小客车。在摇号买车愈加困难的情况下，北京

市政府这一政策的出台是对新能源汽车推广的政策扶持。2022年北京市

配置了2万个指标，个人和单位各占50%。首期共收到1960个摇号申请，

其中个人申请655个，单位申请1305个。首期新能源汽车摇号申请数量

就已经超过供应指标。这也意味着，我国新能源汽车正式进入私人消费领

域。

3.成立北京市新能源汽车产业联盟

在北京市委市政府的关心和支持下，遵循自主创新，充分发挥、利用、

整合北京优势资源的思路，2022年3月13日，中国第一个新能源汽车产

业联盟——北京新能源汽车产业联盟正式开始运行。联盟依托北汽福田汽

车股份有限公司、北京理工大学、北京公交集团等单位联合成立。整合了

国内新能源领域的优势资源，包括整车企业、零部件企业、科研院所以及

终端用户等。北京新能源汽车产业联盟将在技术合作、信息共享、科研攻

关、政策争取等多个方面为联盟企业创造机会。通过合作创新改变中国新

能源汽车产业核心技术和创新能力不足的现状，拉近中国在新能源汽车领

域与国际顶尖水平的距离。

4.北京市远郊区县推广纯电动出租车

北京市电动车租车示范运营目前主要集中在昌平、延庆、顺义、平谷、

怀柔、密云、通州、房山、大兴等9个远郊区县。北京电动出租车是北汽

集团积极参与2022年北京市新能源汽车示范运行工作，率先启动的纯电

动车产品投放北京市出租车市场示范运营项目。在北京市政府的大力支持

下，新能源汽车基本实