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国家林业和草原局通报12起破坏森林资源

典型案件

作者：***

来源：《绿色中国》2021年第08期

月712日上午，国家林业和草原局召开新闻发布会。绿色中国融媒体记者從发布会获

悉，今年以来，为强化林草资源保护和管理，国家林业和草原局采取常态监管与专项整治相结

合，在全国范围内开展了打击毁林专项行动，取得阶段性成果。发布会上，国家林草局森林资

源管理司相关负责人通报了12起违法违规破坏森林资源典型案件。

山西省煤炭运销集团和顺鸿润煤业公司采煤毁林案。1.

2021年1月12日、2月4日，《经济参考报》两次报道山西省煤炭运销集团和顺鸿润煤

业公司盗采煤炭毁林问题。国家林草局2月8日即派工作组现地督办，3月30日对该案挂牌督

办。经查，和顺鸿润煤业公司自2014年以来，违法侵占林地121.25公顷（1818.75亩），违

法采伐林木蓄积1617立方米。和顺县林业局先后下发11次停工通知、7次整改通知和2个文

件，但违法行为长期禁而不绝，性质恶劣。经督办，和顺县公安局、检察院、法院成立专班，

开展案件侦查，并对16名犯罪嫌疑人采取强制措施，目前该案已移送检察院审查起诉。所涉

林地已全部回收并复绿，和顺鸿润煤业公司被处以1.06亿元综合性行政处罚，并缴纳矿山环

境恢复和土地复垦费用3.15亿元。和顺县纪委对19名有关人员立案审查。

黑龙江2.省五常市松花江绿达公司违法占用林地案。

2021年1月6日，媒体曝光黑龙江省五常市松花江绿达实业公司违法占用林地建设“桃园”

度假山庄，官方多次处罚久拖18年未纠正问题。国家林草局1月8日要求依法查处，国家林

草局黑龙江专员办1月11日依法约谈了五常市人民政府和五常市林草局。经查，绿达公司在

背荫河林场内修建房屋、庭院、水泥道路和水池等设施硬化面积0.59公顷（8.83亩）。原五

常市林业局等部门自1996年起多次提出整改意见，并于2007年和2013年向五常市人民法院

申请强制执行。2020年底，五常市人民政府下达了拆除公告，绿达公司提出行政复议，该问

题始终未得到解决。经国家林草局黑龙江专员办和黑龙江省林草局全程督办，违法建筑已于

2021年3月22日被五常市人民政府强制拆除，并于3月28日完成植被恢复。哈尔滨市纪委监

委已就有关人员追责问责开展调查。

内3.蒙古赤峰市红山区文钟村蔚某非法占用林地案。

2020年9月，中央生态环保督察转办群众信访件反映，2018年5月至2019年1月期间，

蔚某、李某某等人向内蒙古自治区赤峰市红山区文钟镇文钟村敖包沟林地内排放建筑垃圾、城

市渣土等，并向林地承包人马某支付排土款300000元。2019年3月18日，红山区环保局责令

涉案相关企业整改，并处以15000元罚款。2020年1月14日，红山区森林公安局刑事立案，

经司法鉴定，认定马某擅自改变林地用途面积12.79公顷（191.9亩）。7月15日，红山区森

林公安局移送红山区检察院提请逮捕。7月22日，红山区检察院以涉事嫌疑人“没有主观故

意”，不予批准逮捕，并于2021年2月5日作出不起诉决定。2月8日，红山区森林公安局申

请复议。3月1日，红山区检察院作出维持不起诉决定。3月4日，红山区森林公安局向赤峰

市检察院申请复核。4月2日，赤峰市人民检察院维持了不起诉决定。2020年10月，按照

《森林法》第六十七条规定，国家林草局内蒙古专员办约谈了红山区人民政府及林草主管部门

负责人。目前，红山区纪委监委启动立案审查程序，对原渣土清运中心负责人采取留置措施。

红山区人民政府已组织在排渣区域林地范围内完成造林植被恢复13.67公顷（205亩）。

大兴安岭林业集团公司松岭林业局何某盗伐林木案。4.

国家林草局大兴安岭专员办日常督查工作中发现，松岭林业局绿水林场内存在盗伐林木问

题。2020年1月8日，松岭区公安局森保大队进行立案侦查。经查，自2019年12月15日，

何某为获取烧柴，在松岭林业局绿水林场施业区内三次盗伐林木，并伙同卞某用四轮车运至山

中进行藏匿。经鉴定，盗伐林木蓄积为11.9立方米，折合林木价值合计7364元。2020年9月

21日，何某因盗伐林木罪被判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金8000元;卞某因掩饰、隐

瞒犯罪所