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2024年促进休闲农业与乡村旅游发展计划

一指导思想

以____为统领，按照“重在持续重在提升重在统筹重在为民”的

总体要求，从农村实际和旅游市场需求出发，坚持“政府推动农民自

愿社会联动多方投入市场运作”的工作方式，依照“以点带面逐步推

进全面发展”三步走的总体思路，不断完善农业与乡村基础设施建

设，丰富休闲农业乡村旅游产品，优化休闲农业乡村旅游环境，促进

各地休闲农业乡村旅游向特色化市场化产业化方向发展，形成以旅强

农以农促旅农旅结合城乡互动的旅游新格局。

二目标任务

用____年时间，通过实施“百村万户”工程，举全市之力，全力

扶持____个特色旅游村，使之成为特色鲜明功能完善交通便利服务配

套环境优美受广大旅游者欢迎的观光游览度假休闲型乡村旅游产品基

地，带动和促进全市乡村旅游发展。扶持百村农民开办农家乐，把乡

村旅游业培育发展成为繁荣和壮大我市农村经济的特色优势产业，农

民致富新的增长点，市民消费新的兴奋点，新农村建设的支撑点。

三工作内容

（一）特色百村选择。将选择____个有名气有特色有依托有基础

的自然村作为扶持对象，接受大型企业的直接扶持，接受相关市直部

门的政策和资金倾斜。

（二）策划规划引领。结合我市乡村旅游发展实际，按照“规划

先行因地制宜突出特色”的原则，对列入“百村万户”工程的特色旅

游村进行策划或规划提升，避免盲目建设。

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（三）基础设施建设。重点实施“六个一”工程，即：一条连接

交通干道主要景区公路到乡村旅游点的道路，一套完善的形象导识系

统（包括标牌标识解说词等），一个游客服务中心，一定数量的停车

位，一定数量的旅游厕所和污水处理设施，一定规模的住宿餐饮购物

设施等。

（四）乡村旅游商品开发。组织引导和培训农民依托当地资源，

设计开发和销售有地方特色的农副产品手工艺品旅游纪念品等旅游商

品，形成“一村一品”“一家一艺”。扶持“公司+农户”等多种经营

方式，完善休闲农业与乡村旅游商品生产和销售体系，培育具有地方

知识产权的乡村旅游品牌。

（五）宣传促销。利用各种新闻媒体，定期不定期宣传“百村万

户”工程进展情况，重点推介我市休闲农业与乡村旅游产品，提高市

场知名度和影响力。积极探索休闲农业与乡村旅游网络预订服务，鼓

励旅行社和有条件的各类旅游集散中心，开展针对休闲农业与乡村旅

游的市场销售和网络促销，对组织一定数量游客进行休闲农业与乡村

游的旅行社进行奖励。

（六）人才培训。依托各类人才培训机构，通过送教上门办培训

班结对帮扶等方式，加强对乡村党政干部旅游经营户和从业者的培

训。结合农村远程教育文化站及科技辅导站等，开展休闲农业与乡村

旅游服务培训，提升乡村旅游服务质量。要把特色旅游村及其所在乡

镇的党政干部休闲农业与乡村旅游经营户和从业者全部培训一遍。

（七）休闲农业与乡村旅游示范点建设。按照国家有关标准，开

展全市休闲农业与乡村旅游示范点建设，培育一批发展产业化经营特

色化管理规范化产品品牌化服务标准化的休闲农业与乡村旅游示范

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点，进一步加强休闲农业与乡村旅游的规范化建设，强化示范作用，

全面提升我市休闲农业与乡村旅游管理与服务水平。

（八）星级“农家乐”创建。依据或制订星级农家乐等级标准，

规范“农家乐”等级评定和标准化管理，提升“农家乐”的经营水平

和服务质量。按照“成熟一批，评定一批”的原则，将农家乐星级评

定工作全面推广。通过强化管理逐步规范，实现我市休闲农业与乡村

旅游更好更快发展。

四职责分工

此次“百村万户”旅游富民工程，由市旅游局市农业局市林业局

市工商联牵头组织，由市直其他有关部门积极配合全力支持，由大型

国企民企具体实施。各单位的职责分工如下：

（一）由市县两级旅游农业林业行政管理部门负责“百村万户”

前期考察特色村推荐帮扶联络与协调业务指导工作。

（二）由市工商联各县（区）政府各开发区（新区）管委会负责

推荐提供大型国有企业民营企业名单，跟踪落实推荐的帮扶单位的帮

扶情况。百家帮扶单位安排如

（三）旅游林业农业水利财政税务工商卫生环保消防金融土地等

市直相关部门要根据各自职责分工，在资金与政策上对帮扶村进行倾