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项目拓展与论证管理流程

（一）工作程序

1基础信息研究

⑴拓展开发部组织土地基础信息研究，内容包括：宏观环境和区域

经济研究、政策法规研究、目标城市发展和选择评价研究、土地信息

研究、项目风险研究、市场研究和竞争对手研究等专项研究。

⑵拓展开发部组织完成各专项研究工作，根据决策需要提交相关专项

研究报告。需及时收集、分析动态信息，其研究成果可即时报告或在

年度总结会上报告。

⑶拓展开发部须建立基础信息研究信息库，并将基础信息研究的成

果向总经理和董事长汇报后，最终形成《土地储备计划》报董事长审

批。

2城市研究

⑴拓展开发部根据公司的发展战略规划及土地储备计划提出城市评

审申请（计划内或计划外）。

⑵拓展开发部负责按照城市评价成果标准（营销总监可依据项目的

重要性决定评价哪些指标）的要求进行城市研究，并完成城市评价资

料的收集与整理，形成《目标城市评价报告》，成本管理部完成《新

城市房地产开发成本调查报告》。

⑶拓展开发部将《目标城市评价报告》提交总经理审核，并报集团

评审，确定是否进入该城市。

⑷拓展开发部负责备案决策结果。

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3土地信息收集

⑴拓展开发部负责土地信息的收集、汇总、整理和总结等，可通过

如下几种渠道进行：

①政府公告收集类：从相关网站或政府部门获得政府出让土地的信息

公告、土地储备中心进行的企业转让土地信息招投标、挂牌、拍卖公

告和法院拍卖土地的信息公告、产权交易中心对拥有土地储备的企业

进行转让的挂牌公告；规划局、计委、建委、房产局等作为房地产开

发的管理部门，全面掌握着全市各地块、各项目的用地性质、开发规

模、地价水平、操作进度、转让意向等全方位的信息。

②其他房地产开发公司：部分房地产公司有大量的土地储备，但由于

资金压力或利益趋使等原因，将一些地块完成土地前期开发后，进行

项目转让。

②房地产中介机构：随着房地产二级市场的不断健全，投资顾问等专

业中介队伍逐渐成熟、壮大，其凭借各自的资源掌握着大量项目投资

的信息。

④其他主动收集信息类：主动了解目标城市或区域的土地利用规划，

旧城改造和土地供应计划等信息；各类招商会与项目推介会等。

⑤其他被动收集信息类：内外部业务合作伙伴及朋友的来电、传真、

约访、推荐等。

⑵收集通过各类渠道得到的项目（土地）招拍挂、转让（合作）的

有效土地信息后，需于当日最迟不超过两日内填写《土地信息采集表》

提交总经理，总经理不定期对各土地信息进行合议，根据公司的土地

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储备要求对土地信息进行初步判断，确定是否进入项目发展阶段。

⑶未通过项目发展的信息由投资发展部填写判断意见，存入土地信

息库，统一答复信息提供人，并对该项土地的后续成交情况或条件变

化情况加以跟踪。

4发展项目确定

⑴拓展开发部组织外聘法律顾问了解项目的背景及法律文件的真实

性和有效性，具体按《土地获取作业指引》进行。

⑵拓展开发部根据项目的背景资料，初步判断项目的操作方式，资

料汇总后提请外聘法律顾问提供意见，提出《新项目发展信息通报》

向总经理汇报，总经理审批后提出项目用地运作方式的意见。

⑶拓展开发部组织研发设计部和营销管理部进行项目实地勘查和周

边市场的简易调查。营销管理部根据市场情况和项目特点做出初步项

目定位，初步项目定位至少需包含