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地税局关于税收征管机构设置调整工作实施方案
为适应当前税收征管新形势,进一步推进依法治税,深化税收征
管机构改革,强化科学管理、根据省局转发《XX省机构编制委员会
办公室关于市县地方税务局机构编制调整的通知》(X地税函[2014]30
号)要求,结合我局税收工作实际,制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十八大精神,以省局征管改革方向为主旨,牢
记为国聚财、为民收税的神圣使命,围绕服务科学发展、共建和谐税
收的工作主题,逐步构建以明晰征纳双方权利和义务为前提,以风险
管理为导向,以专业化管理为基础,以重点税源管理为着力点,科学
设定岗责体系和工作职责,建立健全管理制度体系、全面提高税收征
管质量与效率。
二、工作原则
实施税收征管机构设置基本原则。严格执行税收法律法规和国家税收
政策,强化监督管理制度,提高税务机关及其工作人员依法行政水平,
促进税收法制建设;统一规范,按照税收征管机构编制调整的规定和
基层建设的要求设置机构、确定岗位、配备人员、明确工作职责,健
全科学岗责体系。
三、工作内容
按照机构编制调整和人员编制配置要求,组织实施局机关10个内设
机构;社保规费征管局3个内设机构;直属分局3个内设机构;派出
机构6个分局及附属机构的人员配备和工作职责。
四、实施步骤
(一)制定方案(2月15—20日)。组织相关业务室人员学习省编委
《关于市县地方税务局机构编制调整的通知》(琼编办[2013]300号
文),制定实施方案,成立市局税收征管机构调整工作领导小组。负
责开展税收征管机构调整各项工作。
(二)制定机构岗责人员配置和工作职责(3月15—30日)。按照机
构岗位编制配置人员,制定岗位工作职责。
(三)检查督办,巩固完善。根据税收征管机构调整工作情况,不断
完善各项税务管理制度、理顺工作职责,确保税收征管机构调整工作
全面到位。
五、组织领导
为顺利开展好税收征管机构设置各项工作,市局成立机构设置工作领
导小组。
组长:XX
副组长:XX
成员:由局机关各业务室、社保规费征管局、直属分局、各分局负
责人担任。
为加强对这项工作的领导,领导小组下设办公室,办公室设在组织人
事室,主任由XX兼任,副主任由XX担任。税收征管机构调整工作由
组织人事室牵头,负责制定工作方案、组织实施,征管和科技发展室
负责下属直属单位、各分局税费征管人员配置及工作职责,办公室负
责做好人员调整后办公设备保障工作,其他部门协助此项工作。
六、机构设置及职责划分
税收计统室更名为收入核算室;征收管理室更名为征管和科技发展
室;监察内审室与纪检组合署办公;组织人事室加挂老干部管理室牌
子,与机关党委、机关工会、团委合署办公,各司其职;税政法规室
加挂行政审批办公室牌子;办公室加挂信访办公室牌子;社保费征管
局更名为社保规费征管局;其他部门名称不变。具体职责分别为:
(一)内设机构及其职责(7个)
1.办公室(加挂信访办公室牌子)
制定并组织实施内部管理规章制度;起草和审核有关综合性文件和重
要报告,负责会议组织、秘书事务、信息综合、文电处理、文书档案、
机要必威体育官网网址、印鉴管理使用、政务公开和信访工作;负责督办工作;负
责机关后勤管理和固定资产管理;承担面向社会的税收宣传工作。
信访办公室:负责受理群众来信来访工作;做好有关法律、法规和政
策的宣传;催办、督办、参与协调和处理信访案件等工作;协助办公
室工作。
2.收入核算室
负责编制、分配税收计划,督促检查税收计划的执行情况;指导监督
检查税款征收、缴库情况;审核和办理税款缴库(扣税)、退库;组
织开展税源调查、税收收入分析预测、重点税源监控管理工作;组织
实施税收会计、统计核算和税收票证管理工作和非税收入票据管理工
作;负责税收收入数据的管理,审核申报办理欠税核销工作。
3.财务装备室
编制年度部门预算,完成本单位预算的编制工作;负责年度预算方案
的草拟工作,研究、拟定预算年度支出重点,科学安排基本支出和项
目支出;负责编制政府采购实施计划;拟定财务、装备和基建管理办
法;负责行政经费、工会经费、机关党委经费、基建经费、代征代扣
手续费、举报兑奖等经费、发票兑奖经费的财务核算工作;办理各项
经费的领拨和报销;负责物资采购;审核汇编财务预决算;负责审核
和办理本单位各项财务收支;协调税收奖励资金。
4.组织人事室
负责干部队伍组织建设和教育培训工作;组织开展职工干部思想政治
工作;组织执行干部人事规章制度;随后下一级领导班子成员、领导
干部和后备干部的选拔、
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