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浅谈实验室HSE审核方法及要点
目录
1.编者按1
2.审核思路1
3.HSE审核要点2
3.1.合规性2
3.2.人员(人)2
3.3.实验仪器和辅助设备设施管理(机)3
3.4.化学品(料)3
3.5.实验方案、操作规程、检维修和作业许可管理(法)3
3.6.实验室环境(环)4
4.7.应急4
4.审核常见问题示例4
5.1.重要风险遗漏4
4.2.风险管控措施未落实4
4.3.制度未严格执行5
4.4.应急程序与实际不匹配6
1.编者按
本文只讨论一般实验室,不包括中试、工业放大等试验装置。
在对企业进行HSE管理体系审核时,往往会涉及对实验室或化学分析室的检查。
不少审核员误以为实验室没有太大风险,其实实验室“麻雀虽小,五脏俱全”,风险
种类不但多,而且相对集中、多变,甚至很多化工装置中没有的风险,实验室也会涉
及。近年来,科研单位、化工企业和高等院校的实验室、分析室发生的安全事故不在
少数,应当引起企业管理者及审核员的高度重视。
2.审核思路
了解实验室业务及其风险:通过查看风险清单、与相关业务人员沟通、查阅资
料,以及实地查看等方式,了解实验室存在的风险类型;
确认等级:基于实际风险类型及其管控状况,判定主要风险是否已得到充
分识别,根据所采用的风险评估方法(如矩阵法、LEC法)确定风险分级是否合理,
风险有无遗漏;
验证风险管控措施有效性:根据风险清单中已经确定的风险管控措施,现场抽查
和验证风险管控措施是否有效落实,即能否将风险管控到可接受水平,实验室近期是
否发生过HSE事故事件;
结论与建议:对于遗漏的风险、风险分级不准确、风险管控措施未落实,以及风
险管控结果未实现预期等情况,分别提出技术和(或)管理层面的改进建议。
3.HSE审核要点
实验室主要风险点也是HSE审核要点,主要集中在人、机、料、法、环、应
急、合规七个方面。
合规性
3.1.
实验室设立的可研、立项、安评、环评、消防审批及验收等材料是否齐全,实验
室应急预案是否备案,以及涉及射线装置的是否办理辐射安全许可证;
涉及排污许可的是否办理排污登记证、排污许可证;涉及职业病危害的是否进行
了职业危害申报;
实验室科研项目是否涉及国家明令禁止的实验项目、危险化学品,以及落后淘汰
的工艺以及设备;
涉及新化学品试制、进口、使用的,申请、报备或审批材料是否齐全。
人员(人)
3.2.
国家强制要求的特殊资质是否齐全,如特种设备操作(压力容器、管道、气瓶、
场内机动车、起重设备等)、危险化工工艺(硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、
重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合、重氮化、烷基化等)、危化品企业管理人员和安
全管理人员资格证、电工证等是否齐全;
对新员工是否依法进行了安全教育及职业危害告知;
是否开展了承包商、业务外包、访客、实习生HSE准入、培训及日常安全管理;
是否落实了员工日常安全培训及考核。
3.3.实验仪器和辅助设备设施管理(机)
是否建立了仪器与设备采购管理制度;
是否建立了仪器设备的使用(操作规程)、检修维护(检修规程)、报废管理;
是否进行了特种设备登记、定检以及日常使用管理(操作、应急处置);
ESD
是否开展了机械设备、安全防护设施、电气设备(包括、能量隔离与锁定、
电气防爆等)管理;
职业健康设备(通风、隔音、隔热、防冻)、环境保护设备(废气抽排及净化、固
废暂存、实验废水预处理)是否安装并有效运行;
是否安装并有效运行消防设备设施、消防探测、有毒和可燃气体检测报警系统;
射线装置及具有特殊风险的试验仪器
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