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聚酯线项目
健康安全与环境管理
一、职业健康安全与环境管理体系的建立步骤
(一)领导决策
职业健康安全环(境)管理体系的建立,需要最高管理者做出遵
有关法律、法规和其他要求的承诺及实现持续改进的承诺,以便获
得各方面的支持及所需的资源保证。
(二)成立工作小组
职业健康安全环(境)管理体系的建立,首先要成立一个工作小
组,从组织上给予落实和保证。工作小组的规模大小可视组织规模、
管理水平和人员素质等因素来决定,其成员来自组织内部各个部门,
工作小组的成员将成为组织今后职业健康安全环(境)管理体系运行
的骨干力量。工作小组组长最好是将来的管理者代表,或者是管理者
代表之一。
(三)人员培训
要对全体人员进行有针对性的培训,根据不同的培训对象,可能
采取不同的培训方式,而培训内容和侧重点也可能会有所不同。
(四)初始评审
初始评审的目的是了解组织的职业健康安全与环境的管理现状,
为组织建立管理体系搜集信息并提供依据。评审小组应对组织过去和
现在的职业健康安全和环境的信息、状杰进行收集、调查与分析,识
别和获取现有的适用于组织的职业健康安全和环境的法律、法规、标
准和其他要求,为职业健康安全管理体系的持续改进建立基础。
初始状态评审的主要内容包括:
1.明确适用的有关职业健康安全与环境的法律、法规及其他要求,
并对组织的遵情况进行调查和评价;
2.辨识工作场所中的危险因素和环境因素;
3.评价现有措施或计划采取的措施消除危害或控制风险的有效性;
4.评审现有的规定、过程和程序,分析其有效性和实用性;
5.评审以往的事故,进行分析评价,并检查组织是否建立了相应
的措施;
6.评价现行组织机构、资源配备和职责分工等情况。
(五)体系策划与设计
组织实施初始状杰评审之后,根据评审结果,结合组织现有的资
源以及现有的技术水平,进行管理体系的整体策划和设计。这一过程
的主要工作有:
1.制定职业健康安全环(境)管理方针;
2.制定职业健康安全(环境)目标、指标和管理方案;
3.确定组织机构和职责;
4.确定职业健康安全管理体系文件结构和各层次文件清单;
5.为建立和实施职业健康安全(环境)管理体系准备必要的资源。
(六)管理体系文件编制
编制体系文件是组织实施职业健康安全与环境管理体系标准的重
要基础工作,也是组织达到预定的目标,评价与改进体系,实现持续
改进和风险控制必不可少的依据。
(七)文件发布和体系试运行
试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。
一个健全的职业健康安全(环境)管理体系通过试运行应做到:安全
事务事事有人管、人人有专责、办事有程序、检查有标准和问题有处
理。
A()管理体系的完善
为了保持管理体系实施的有效性,应对管理体系的实施进行主动
型或被动型的监视和测量。体系经过一段时间的试运行后,组织应
对涉及职业健康安全(环境)方针和相应目标要求的活动、产品、服
务、设施和设备,以及体系的各个要素和各个部门进行全面系统的内
部审查,并持续收集、统计、分析有关职业健康安全环(境)管理目
标的信息和数据,通过管理评审发现体系的问题,从而对管理体系进
行优化或再造。
二、职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点
(一)职业健康安全与环境管理体系标准
1.职业健康安全体系标准
1999年10月,原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行
标准》;200年H月12日,国家质量监督检验检疫总局正式颁布了
《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001—2001),自2002年1
月1日起实施,属推荐性国家标准,该标准与0HSAS18001内容基本一
致;2012年2月1日,《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001—
2011)已正式发布并实施,修订后的国家标准等同采用0HSAS18001:
200
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