安全生产监督管理执法程序.pptVIP

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安全生产监督管理执法程序XX荣华涤纶有限公司死亡事故2006年4月11日13:20时左右,XX荣华涤纶有限公司一操作工在长纤厂卷取车间902纺位进行挂丝作业时,手持吸枪压缩空气进气管与枪头接口处突然脱落,进气管击中该操作工脸部,致使其从1.6米高的操作平台上坠落至地面,经送XX医院抢救无效,于12日2时左右死亡。安全生产监督管理执法程序未设置或设置栏杆不规范的平台安全生产监督管理执法程序没有扶手及扶手不符合规范的楼梯安全生产监督管理执法程序XX顺隆康复器材有限公司死亡事故2月28日16:00时左右,XX顺隆康复器材有限公司一职工在公司装配车间使用自制货梯运货时,被下降的货梯轿厢厢顶击中头部,经抢救无效死亡。安全生产监督管理执法程序行政处罚—调查取证(2)在案件调查中,涉及影响案件处理结果的有关情况,必须要有证人证明情况属实(完善证据链、证据要有相关印证)。证据要经相关人员确认:如复印件上盖章、签名。针对不配合的情况,执法人员在文书上注明原因并签名。安全生产监督管理执法程序行政处罚—收集证据书证物证影音证据证人证言当事人陈述鉴定结论勘察材料调查取证除询问当事人或证人等有关人员外,可以现场提取相关证据或取得相关书面证据材料,可以采取抽样取证的方法。经当事人认可,还可以制作影音证据;必要时可以请具有资质的专业人员或机构勘察现场进行技术鉴定。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经安全生产监督管理部门负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。安全生产监督管理执法程序行政处罚—整理资料询问笔录勘验笔录其它证据材料调查结束后,应当整理与案件有关的资料,并根据取证情况决定是否需要补充调查。安全生产监督管理执法程序行政处罚—提交调查报告调查报告违法事实的法律适用违法事实及证据对违法事实的处理建议案件调查完成后,主办人员应提交案件调查报告。案件调查报告应罗列违法事实及相关证据,列出违法事实的处罚适用法律条款,并提出对违法事实的处理建议。安全生产监督管理执法程序行政处罚—审查调查报告拟做出的行政处罚决定安全生产监督管理部门负责人审查调查报告,根据不同情况,分别作出如下决定:1.确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;2.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;3.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;4.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者给予较重的行政处罚,安全生产监督管理部门负责人应当集体讨论决定。安全生产监督管理执法程序行政处罚—处罚告知违法事实处罚理由处罚依据处罚告知书在作出行政处罚决定前,根据安全生产监督管理部门拟做出的行政处罚,依法下达统一格式的行政处罚告知书,送达当事人,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。有权进行陈述、申辩,或听证,三日内提出申请。安全生产监督管理执法程序行政处罚—相对人权利陈述申辩要求组织听证期限3天作出行政处罚决定前,当事人有权进行陈述和申辩。安全生产监督管理部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳,不得因当事人申辩而加重处罚。作出较重行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当在告知后三日内以书面方式提出。《办法》第十七条安全生产监督管理执法程序行政处罚--听证程序较重行政处罚告知要求听证作出责令停产停业整顿、暂扣或吊销有关证照、对个人罚款为一万元以上或对煤矿罚款为三万元以上的较大数额罚款等行政处罚决定之前,当事人要求听证的,安全生产监督管理部门应当组织听证,不得向当事人收取听证费用。当事人提出听证要求后,安全生产监督管理部门应当在举行听证会的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点。安全生产监督管理执法程序行政处罚--听证程序2一、听证准备。听证前,安全生产监管部门应确定听证主持人。听证主持人应查阅案件,审查案件是否涉及国家秘密、商业秘密和个人秘密,以便决定是否公开听证。二、通知听证。安全生产监管部门应在举行听证的7日前,以听证通知书方式向当事人及其他有关人员通知举行听证的时间、地点等。三、举行听证会。听证会

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