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要完善心里话会计服务业互相协调互相配合相互支撑

的监管格局

一、持续推动会计审计标准体系高质量建设与实施。

1.持续完善企业会计准则体系的建设与实施。

全面梳理并修订我国企业会计准则体系，明晰体系内各层级准则

制度的框架和内容。加强企业会计准则前瞻性研究，主动应对新经济、

新业态、新模式的影响，积极谋划会计准则未来发展方向。紧密跟踪

国际财务报告准则项目进展和国内实务发展，找准企业会计准则国际

趋同和解决我国实际问题之间的平衡点和结合点，更好地促进我国企

业创新和经济高质量发展。根据国内实务发展和国际趋同需要，定期

更新准则汇编、应用指南汇编，研究制定企业会计准则解释，研究修

订会计科目和报表格式。整合社会多方力量参与企业会计准则制定的

研究工作，加强企业会计准则与监管、税收等政策的协调，增强企业

会计准则制定的针对性和适用性。健全完善适用于中小型企业的会计

准则体系。加强会计准则委员会的建设，充分发挥会计准则委员会在

企业会计准则制定中的作用。

完善企业会计准则制度执行的运行框架，加强企业会计准则实施

前模拟测试，建立适合我国的企业会计准则实施评估机制，确保企业

会计准则体系的有效运行。优化企业会计准则实施快速反应机制，及

时跟踪企业会计准则实施情况，进一步建立健全企业会计准则实施问

题收集渠道，做好上市公司财报分析工作，加强企业会计准则应用案

例、实施问答等实务指导，及时回应市场关切。继续发挥由政府监管

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部门、企业、会计师事务所、理论学者等多方参与的企业会计准则实

施机制的作用，探索建立常态化联合解决问题机制，加强信息共享与

沟通，提高企业会计准则执行效果。

2.继续深化政府及非营利组织会计改革。

根据政府会计改革与发展需要，继续健全完善政府会计准则制度

体系并推进全面有效实施。全面系统梳理政府会计准则制度体系并确

立体系维护机制。加强对自然资源资产、文物文化资产、政府收入等

政府会计问题的研究，制定有关政府会计具体准则。研究制定公立医

院、高等学校、科学事业单位成本核算具体指引，扎实推进事业单位

开展成本核算，研究行政单位成本核算相关问题。按年度制定发布政

府会计准则制度解释，进一步明确准则制度中的相关规定。适时出台

有关实施通知，进一步加强公共基础设施政府会计核算。加强对政府

会计准则制度的宣传和培训，强化政府会计准则制度应用案例、实施

问答等实务指导，及时回应和解决政府会计准则制度实施中的问题。

健全完善政府会计准则制度建设与实施机制，积极发挥相关机制作

用，推进政府会计准则制度全面有效实施。

适应非营利组织改革发展需要，修订完善非营利组织会计制度。

修订发布工会会计制度及相关新旧衔接规定。适时修订民间非营利组

织会计制度。加强对非营利组织会计制度的宣传和培训，推进相关会

计制度全面有效实施。

进一步建立健全基金（资金）类会计标准，更好地满足相关改革

发展需要。研究制定机关事业单位职业年金基金相关业务会计处理规

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定。配合相关基金（资金）管理改革需要，研究修订或制定相关基金

（资金）类会计核算办法。加强对基金（资金）会计制度的宣传和培

训，推进相关会计制度全面有效实施。

3.不断完善