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2022年度四川省创新集体经济发展十大案例

案例一、成都市温江区万春镇天乡路社区：“两股一改”推动新

型农村集体经济提质增效

成都市温江区作为全国首批29个农村集体资产股份权能改革试

点单位之一，率先开展集体资产股份化、集体土地股权化和改造集体

经济组织“两股一改”，得到农业农村部肯定，于xxxx年承办了全国

农村集体产权制度改革试点工作部署推进会议。该区万春镇天乡路社

区被原农业部评选为全国农村集体经济发展典型案例，采用BOT模式

将集体建设用地租赁给公司投资修建天乡农贸市场、对集体商铺统一

打造获得租金、创办公司开展服务等多种经营模式，增加集体经济收

入，xxxx年集体获得经营收入1100万元。此外，构建新型集体经济

发展与成员增收的利益联结机制，实现社区转型、经济发展、群众幸

福，为都市近郊壮大集体经济、推动城乡融合提供了一条可借鉴、可

推广的发展路径。

案例二、自贡市沿滩区沿滩镇詹井村：小资源撬动“大财富”，

贫困村上演“蝶变记”

自贡市沿滩区詹井村积极培育引进人才，通过盘活利用撂荒地等

闲置资源发展特色产业、挖掘文化资源打造红色教育基地、承接老旧

小区改造的文化设计等项目，增加村集体经济收入。xxxx年实现收

入134万元。创新集体经济收益分配模式，通过“54321”分配模式、

“积分制”奖励、“实物”形式分红等，分好集体经济“蛋糕”，在增

强群众获得感的同时，也极大地增强了村党组织的凝聚力和号召力。

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其创新举措为发展壮大集体经济提供了切实可行的实践经验，值得全

省学习借鉴。

案例三、广汉市三水镇友谊村：统筹改革发展，实现村集体农民

双赢

广汉市友谊村依托村集体1500亩水面资源，打造易家河坝乡村

旅游区，成为国家AAAA级景区；流转村民土地统一规划水产、水果、

蔬菜、粮食、花卉等五个产业片区统筹经营发展集体经济，xxxx年，

村集体经济收入107万元，已累计实现分红总额101万元，走出了一

条盘活集体资源发展农旅结合、促进乡村全面振兴的路子，实现了农

业强、农村美、农民富。此外，该村积极探索集体资产股份权能有效

实现形式，向集体经济组织成员颁发《农村集体资产股权证》，已完

成集体资产股权继承手续2起，集体资产股权抵押贷款10宗，实现

“硬本本”变“活资本”，为全省提供了有益经验。

案例四、绵阳市安州区河清镇金花村：“土地银行”变荒为宝，

为乡村振兴“蓄地赋能”

绵阳市安州区金花村借鉴银行经营模式，以村级党组织和村集体

经济组织为信用兜底，发挥村级集体经济组织“统”的作用，试点建

立“土地银行”，引导农户将手中的撂荒地、零碎地存入“土地银行”，

村集体经济组织通过消垄、平田、修路、通渠等方式，提质改造为集

中连片的现代化农业土地，形成“一区域一块田”，再整体“放贷”

给经营主体和种植大户，解决“农户有田不愿种、大户想种没有田”

的难题。通过规范各方权利义务、完善监督管理和建立风险保障机制，

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既提高土地利用效率，又实现集体、农民和经营主体共赢，值得各地

学习借鉴。

案例五、广元市利州区白朝乡月坝村：融合赋能促发展，农旅结

合促共赢

广元市利州区月坝村作为典型的盆周山区高山村，近年来，坚持

农