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用人单位调研报告

用人单位调研报告篇1

为全面准确掌握我县各类用人单位参加社会保险基本情况,有效推进社会保

险事业的健康发展,县由劳动保障局牵头,组织工商、税务、经济商务、供销、粮

食等部门,按照条条管理、块块分割,谁主管、谁负责的原则,对全县所有用人单

位参加社会保障情况进行了深入调研,现将调查情况报告如下:

一、各类用人单位参保基本现状

近年来,我们坚持以人为本的执政理念,在加快全县经济发展的同时,理清工

作思路,健全工作制度,依法保障劳动者合法权益,不断加大职工社会保险基金的

征缴力度,基本形成了养老、医疗、失业、工伤、生育五位一体的社会保险体系,

促进了社会的和谐与稳定.

据统计,目前,我县共有各类用人单位367户,涉及职工26472人(在职19686

人,退休6711人),其中机关事业单位283户,涉及职工15957人(在职11654人,

退休4303人),企业及其他用人单位84户,涉及职工10515人(在职8032人,退休

2408人).机关事业单位参加养老保险15957人,欠缴保费468万元;参加失业保

险7327人,欠缴保费506.8万元;参加医疗保险15957人;参加工伤保险946人.

企业及其他用人单位参加养老保险6690人,欠缴保费437.56万元;参加失业保险

2323人,欠缴保费47.71万元;参加医疗保险3476人,欠缴保费264.45万元;参

加工伤保险3257人,欠缴保费18.27万元;参加生育保险2301人,欠缴保费15.25

万元.

二、存在的问题与原因

(一)部分用人单位对社会保险认识不足,个别企业未参加社会保险.一是个

别用人单位对社会保险在稳定员工队伍、增强员工的归属感、调动员工的积极性

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方面的作用认识不足,因而缺乏参加社会保险的积极性.二是员工只顾眼前利益,

没有长远的意识,由此减弱了他们参加社会保险的积极性.这一点在我县的外来

企业中较为突出.

(二)欠缴社会保险费的现象仍然存在.我县的企业一般都是生产经营规模

小、生产科技含量低、产品档次不高企业,产品成本高、利润低,有些初始运行的

企业都在负债经营.为维持企业的生产经营,部分企业存在欠缴社会保险费的现

象.

(三)存在选择性参加社会保险的现象.机关事业单位人员因失业、工伤风险

较低,参加养老、医疗保险积极性较高,而不愿参加失业、工伤保险.我县大多数

企业员工是本地农民,就近务工,半工半农较多,因此多以土地为保障,所以参保

缴费意识淡莫,只求多挣点钱,从而存在尽量少参保甚至不参保现象.

(四)瞒报、少报参保人数和缴费基数的现象依然存在.少数企业为尽可能降

低企业成本,保证利润的最大化,想方设法瞒报、少报参保人数和缴费基数.

(五)企业人员流动性大导致参保管理困难.目前,我县相当部分企业的员工

大多属于临时用工,存在今天干,明天走的现象,人员极不稳定.社保经办部门很

难准确掌握企业职工人数,多数老板都会以此为借口不参加社会保险.另外,由于

各地社会保险制度不衔接,在政策上也有一定差异,许多外来务工人员考虑到在

务工当地参保几年,一旦回乡又是一件麻烦事,因此务工人员不愿参保.

(六)企业改制进程缓慢导致部分人员参保困难.由于我县企业改革的进程较

慢,而且原来单位欠费时间较长,企业长期处于关闭、停产阶段,间断缴费情况存

在,而这些单位的人员又有相当一部分已经到私企去打工,他们与原单位未解除

劳动关系,