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现场安全管理十项基本措施

一、人员资质

施工管理

1、严格相关方准入。把好资质审核关口，各单位不得将

生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产

条件或者相应资质的单位或者个人。

2、签订安全生产管理协议。生产经营单位将生产经营项

目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位必须与

承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，明确双

方的安全生产管理职责和要求。明确施工环境和施工过程中

可能存在的风险、安全措施和应急措施，施工过程中的禁止

和许可事项。

承包方要选择和配置具备相应知识和能力的管理人员

和作业人员，并经过培训考核，提供符合安全标准的设施、

设备、个人防护用品用具，编制与项目承包相关的应急预案，

并在作业现场配置相应的应急设施和装备。

承包方应按照发包方同意的施工组织设计文件组织施

工，必须接受发包方现场安全检查和监督，做好安全隐患整

改，按要求及时如实上报安全事故以及双方约定的其他安全

事项。

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3、安全培训与告知。发包方要对承包方人员进行作业

前安全培训，并做好培训考核和记录，培训内容主要包括：

承包方应执行的有关安全管理制度和要求、进入现场的安全

注意事项；作业现场的特点、主要危险、与周边环境的互相

影响以及相应的应急处理措施，承包方在特殊危险区域或特

殊危险作业时所需的安全培训要求；事故报告的要求；其他

需要交代的安全内容。

对培训效果进行验，验证不合格时，应进行再培训以达

到培训要求。

监督承包方内部培训。承包商要组织项目相关的人员进

行安全生产培训，重点要明确项目施工过程中存在的危险和

应急对策措施，禁止和安全许可事项。定期开展培训，并进

行考核，保持培训记录和台帐。

组织安全技术交底、审核施工组织方案、脚手架专项施

工方案、安全培训等内容。

4、安全技术交底

承包方的作业活动必须有安全技术措施，并在作业前组

织员工进行交底。发包方安全管理部门应负责对承包方的安

全技术交底进行监督，承包方无安全技术措施或未进行有效

交底的，发包方安全管理部门应通知主管部门，并禁止承包

方开展作业。

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涉及起重、运输作业，动土、脚手架、模板作业、特殊

高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全技术措施及

作业方案，须经发包方项目主管部门、安全管理部门等审查

同意；承包方作业前必须对作业内容进行风险分析并制定安

全控制措施，设有专人监护，以书面形式上报发包方安全管

理部门，发包方安全管理部门负责现场安全监督检查，并办

理作业许可证；重要临时设施、关键施工工序、特殊作业、

季节性作业、多工种交叉等项目的安全技术措施须经交底后

执行；交叉作业、多个承包方同时作业的，发包方主管部门、

安全管理部门应组织各承包方相互交底；对相同作业项目的

重复作业，承包方应重新报批安全技术措施，重新进行安全

技术交底；安全技术措施方案发生变化时，承包方应组织相

关人员进行安全技术交底，并保留交底记录；安全技术交底

记录应包括交底时间、交底内容、交底双方人员签字，交底

记录应妥善保存。

5、全过程监督管理

严禁在安全生产条件不具备的情况下作业，严禁强令冒