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规范新型储能项目管理实施方案

当前我市经济发展仍然依赖水泥、硫化工等传统产业，新兴产业

发展缺乏，产业结构偏重，单位工业增加值能耗和单位税收能耗均远

高于全省平均水平，传统产业节能改造的节能空间逐步缩小，节能潜

力挖掘有限，绿色循环化、清洁化改造等工作难度增大。

一、规范新型储能项目管理

促动新型储能有序、安全、健康发展，支撑构建以新能源为主体

的新型电力系统，坚持安全第一、规范管理、积极稳妥原则，做好规

划布局、备案要求、项目建设、并网接入、调度运行、监测监督等环

节管理。

二、深入挖掘节能潜力

大力推动工业节能，以陶瓷、水泥、化工、有色金属等“两高”

行业为重点，对标国际国内或行业先进水平，全面展开节能诊断，推

进生产线节能改造和绿色化升级。

三、严把“两高”项目准入关

对于尚未获批节能审查、环境影响评价的拟建“两高”项目，要

深入论证项目建设的必要性、可行性与能效、环保水平，认真分析评

估对能耗双控、碳排放强度控制、产业质量高质量发展的影响，对不

符合产业政策、产能置换、煤炭消费减量替代，对不符合生态环境保

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护法律法规和相关规划以及不满足碳排放目标、环境准入条件、环评

审批原则等要求，或无能耗指标和主要污染物排放总量指标来源的新

建、改建、扩建项目，不得批准建设。新建、改建、扩建“两高”项

目的工艺技术和装备，单位产品能耗必须达到行业先进水平。

四、发展形势

“十四五”时期，我市能源发展面临的形势日趋复杂，能源供给、

市场和创新变革的竞争愈加激烈，能源安全不确定性因素增多，我市

能源发展面临新的形势和新的要求。

——碳达峰、碳中和大背景下，云浮市能源发展更加注重节能降

碳。我国将更新应对气候变化国家自主贡献目标，二氧化碳排放力争

于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，这意味着我

国经济、社会将迎来全面低碳变革，能源清洁低碳转型将提档加速。

“3060”碳达峰、碳中和决策部署，是党中央深思熟虑、主动作

出的重大战略决策，是一场广泛而深刻的经济社会变革，是我们国家

推动高质量发展的内在需要。长期以来，我市以石材、不锈钢制品、

硫化工、水泥等资源型产业为主导，高能耗、低效益的粗放发展方式

尚未得到根本性改变，能耗指标、污染物排放总量指标严重缺乏。如

何加快传统产业升级改造、加快发展新兴产业发展步伐、走绿色低碳

的高质量发展道路，加速发展可再生能源，以绿色低碳战略方向引领

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清洁能源产业、节能环保产业壮大发展，形成新的经济增长点，是我

市在“十四五”乃至更长的一个时间段里努力思考的问题和方向。

——能源供需格局深刻调整大背景下，云浮市能源发展更加注重

安全可靠。在当前复杂多变的国内外形势下，我市能源系统面临的外

部环境将更为复杂，保障能源安全将面临更大挑战。就云浮本身来说。

两个突出的问题就在于电力供给紧张和化石能源对外依存度过高。要

建立市级保障电力供给领导机制，强化电力供给协同合作，有力推动

电力供给保障各项工作；要加快本地区常规电源建设，大力开发本地

区可再生能源，新增抽水蓄能和新型储能等调节电源缓解调峰压力；

要加快解决网架薄弱问题，强化骨干电网建设；要增强煤、油、气等

一次能源储备设施建设，做好市内等重要一次能源供给情况及价格走

势的跟踪监测；要继续发挥煤炭“压舱石”作用，压实城镇燃气企业

保障民生用气主体责任，加快我市天然气主干管道“县县通”工作；

要提升能源供给应急处置水平，持续完善能源保供给急预案体系。

——服务全省“双区”建设大背景下，云浮市能源发展更加注重

区位优势。粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设的加快推动为我市提

供了有利的政策和市场环境，我市地处西江中游以南，属于广东省中

西部，是连接广东珠三角和大西南的枢纽，紧邻粤港澳大湾区，“十

四五”期间，我市可充分发挥距离珠三角电力负荷中