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浅谈消防部队战时思想政治工作如何创新增效

消防部队战时思想政治工作是消防部队处置重大灾害事故、担负重大安保任务时的思想组织工作，是实现党对消防部队绝对领导的根本要求，是巩固提升公安队伍战斗力和完成作战任务的重要保证，是战时一切工作的生命线。当前世情、国情、党情都发生深刻变化的新形势下，战时思想政治工作的功能作用日益凸显，如何推动战时思想政治工作进入创新增效的快车道，确保在遂行重大任务过程中，部队在政治上、思想上、组织上忠诚可靠，有效履行消防部队职责使命，是消防部队当前亟需解决的重要问题。

一、当前战时思想政治工作面临的新情况新问题

消防部队战时思想政治工作受客观条件制约较大,无固定的活动场地,无相对确定的活动时间,执行任务艰巨，需要在高风险条件下连续作战。活动对象即参战人员经受的考验更为特殊,更为严峻,这就更需要思想政治工作的调剂和疏导,所以说战时思想政治工作比平时思想政治工作开展的难度更大,条件更艰苦,任务更重,思想鼓动性更强,组织方法上更为灵活多样。

近年来，消防部队在重大抢险救灾期间消防部队的思想政治工作是卓有成效的，将思想政治工作做到了战斗一线，切实体现了思想政治工作的生命线地位。但也存在一些不足：一是由于重大灾害发生的突然性和缺乏战时思想政治工作应急机制，有时出现工作预见性不强、准备不够充分，人员、组织、措施等跟进不够及时，有突击性、补救性的现象；二是由于缺乏特别重大应急救援思想政治工作实战经验，应对措施不够科学合理，针对性、实效性有待增强，比如思想发动注重全员、但忽视个别特殊，典型宣传注重全面开花、但个别宣传火力不够集中，思想工作注重骨干作用、但群众性力量发挥不够等；三是由于一些长期性问题特别是一些体制性机制性障碍制约，客观上影响了战时思想政治工作作用发挥，比如政工干部力量建设薄弱，心理疏导、政工宣传专业力量不足，与承担的任务不适应；表彰奖励、等权限限制，在政策上影响了战时思想政治工作的主动性、及时性等。

二、战时思想政治工作创新增效途径探索

（一）建立战时思想政治工作应急机制，增强战时思想政治工作的预警效能。战时思想政治工作应急机制是消防部队在大型灭火战斗和抢险救援时期，思想政治工作在组织指挥、战前准备、组织建设、宣传鼓动、典型宣传、表彰奖励、心理疏导、战场纪律、群众工作等方面形成的规范有序的工作保障运行机制。战时思想政治工作必须实行平战结合，从实战中反映出，平时惯用的能够派上战场的措施，就能够在实战中有效实施并发挥重大作用；反之平时没有预演的临机性措施，实施起来效果就不理想，作用有限。这充分说明，战时思想政治工作必须实现战时与平时“同频共振”，特别是建立平时预警性的应急准备机制和常态化的预演机制至关重要。

在新形势下，消防部队必须贯彻落实党的十八大精神，坚持“以人为本”的科学发展观，要按照“打什么仗、仗怎么打，政治工作就

障效能，突出其特点。

一是灾情突发性强，而一旦发生，情况又特别紧急，准备时间比较少。政治工作必须做到快速反应、简捷高效，从容面对各种突发情况。因此，政治工作必须突出一个“快”字。首先要迅速统一思想。政治工作要最大限度减少工作指导上的中间环节，要在第一时间内召集人员，以简洁明快的教育形式，把指示精神传达到每一个人，及时把官兵思想统一到上级指示上来；其次是要迅速健全组织。据战时工作任务的需要,区分出动和留守人员，成立战时思想政治工作组。同时，成立好战时党、团组织的准备工作，确保在战时第一时间成立党、团组织，充分发挥党团组织的凝聚人心、团结力量的作用，确保在战斗任务最危险、最艰巨、最困难的时候，部队不松懈、战斗力不松弛、战斗任务拿的下；然后是迅速完善政治工作预案。修改和完善政治工作预案，结合重大灭火救援和抢险救灾的特殊要求，有针对性的制定组织指挥、思想教育、宣传鼓动、器材保障等内容的政治工作方案，确保救灾中的政治工作有案可循，有据可依，忙而不乱；最后是迅速作好物资准备。战时部队极其需要战旗、党(团)旗、彩旗、高音喇叭等宣传用品,特别是横幅、标语牌、锦旗的用量较大。战时器材保障中心也要多做准备,以备无患。

二是灾情如同敌情，要求消防部队要及时掌握情况，充分运用现代化手段，掌握好各方情况，切实把政治工作做细致、做深入。因此，政治工作必须突出一个”深”字。首先要全面了解灾情。把灾情看成是敌情，通过广播、电视和网络、报纸等媒体，掌握好相关资料。根据气候、地理情况进行小范围预测，推测灾情的变化程度对任务的影响，做到心中有数；其次是准确掌握官兵思想。官兵思想状态是一个动态的过程，要把深入掌握官兵思想贯穿整个任务始终，充分发挥思想骨干作用，结合平时每名官兵的思想表现，切实把官兵想什么、干什么、对执行任务的态度和心理情况摸清楚；然后是深入进行思想发动。在命令下达后和任务开展前，要根据时间条件