泉州市石结构房屋改造政策总述及棚户区改造政策运用题库.pptVIP

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?*;?（一）背景

?★2008年5月12日,四川汶川发生8级大地震,造成近7万人死亡,30

多万人受伤,1万7千多人失踪；2010年1月12日,海地太子港发生7.3级地震,22万多人死亡；2010年2月27日,智利发生8.8级大地震,伤亡800多人；2010年4月14日,青海玉树发生7.1级地震,造成2698人死亡；2011年3月11日,日本发生9.0级大地震,引发海啸造成14616人死亡,11111人失踪；2013年4月20日,四川雅安发生7.0级地震,

造成近200人死亡；2014年8月3日,云南鲁甸发生6.5级地震,造成

600多人死亡。地震造成的人员伤亡和财产损失极其严重,提升抗震设防能力尤为重要。;

.*;?★从地理位置看,福建省东南沿海及周边地区处于环太平洋地震带,是地震多发地区,历史记载曾发生多次破坏性地震,尤以泉州最为频繁。

;?★泉州市是国务院首批公布的按7度地震烈度抗震设防

城市和全国28个地震重点监视防御区之一,大部分县（市、区）处于7度区,局部处于8度区。近年来,泉州市及周边地区中小地震时有发生,台湾强震也时常波及泉州市,自1604年泉州市发生强烈地震以来,一直未再遭受过强烈破坏性地震影响,根据区域地震活动频度低、强度高的特点,长时间无大震则意味着可能面临更严峻的地震威胁。;;;

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灾害能力显得尤为重要。;?★2014年1月,市委、市政府下发《关于印发〈加快推进石结构房屋改造五年工作计划〉的通知》（泉委办

〔2014〕5号）,对我市石结构房屋改造工作进行了全面部署。

?★2014年1月,市委副书记、市城乡石结构房屋改造工作领导小组组长周银芳主持召开领导小组第一次成员会议,部署石结构房屋改造工作。

?★2014年2月,省政府陈冬副省长率队调研石结构房屋改造工作。;?★2014年3月,省农办下达5000户造福工程石结构房屋改造专项指标支持我市石结构房屋改造。

?★2014年4月,市政府郑新聪市长率队调研石结构房屋改造工作。

?★2014年7月,省政府陈冬副省长主持召开专题会,研究《福建省人民政府关于支持泉州市加快石结构房屋改造的意见（代拟稿）》。同月,《福建省人民政府办公厅关于支持泉州市加快石结构房屋改造的意见》（闽政办

〔2014〕102号）出台,明确了支持泉州市石结构房屋改造的若干政策。;?★2014年9月,市委、市政府出台《关于推进石结构房屋

改造工作的意见》（泉委办〔2014〕14号）,在行政审

批、土地利用、资金保障等方面支持石结构房屋改造。同

月,市政府郑新聪主持召开全市城乡石结构房屋改造工作推进大会,对石结构房屋改造工作进行再动员、再部署。;

造的意见》共十条，概述如下:;

建设用地有偿使用费和耕地开垦费。;?融资支持方面

?★充分发挥省级保障性安居工程融资平台作用,省城乡综

合开发投资有限公司要针对石结构房屋改造项目特点,通过提供转贷融资、合作建设、委托代建等方式,积极参与试点项目改造,缓解项目改造资金压力。;?试点支持方面

?★每年确定一批石结构房屋改造试点项目,试点项目在规

划区内的,纳入城市棚户区改造年度计划,享受城市棚户区改造的优惠政策；试点项目在规划区外的,纳入造福工程范围,石结构房屋改造农户享受造福工程的优惠政策。;?行政审批支持

?★省直各相关部门要主动支持,靠前服务,开设绿色通

道,简化审批程序,提高工作效率。;?（四）市支持政策概述

?《中共泉州市委办公室泉州市人民政府办公室关于推进石结构房屋改造工作的意见》（泉委办〔2014〕14号）共十一条，概述如下:

?优化行政审批（核）流程

?★简化审批程序，免危房鉴定，成片石结构房屋改造项目集中联合会审，实行“容缺预审”、特事特办，城市规划区外