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一二镇社会稳定风险评估制度

第一章总则

第一条为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳

定的关系，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，把握

维护稳定工作的主动权，保障镇党委政府重大决策、重大

政策、重大项目、重大改革等事项更加平稳顺利实施，推

动我镇经济更好更快发展，特制定本制度。

第二条开展社会稳定风险评估，要强化“发展是第一要

务，稳定是第一责任”的理念，坚持“重心下移、把握主

动、标本兼治”的总体思路。

第二章重点领域和主要内容

第三条重点领域：

（一）涉及企业改制方面的有关风险评估。

（二）涉及征地拆迁工作的有关风险评估。

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（三）其他涉民利益工作的有关风险评估。

（四）涉及社会事业工作的有关风险评估。

（五）涉及安全生产的有关风险评估。

（六）涉及环境保护的有关风险评估。

（七）涉及重点项目建设的有关风险评估。

（八）涉及机构改革的有关风险评估。

（九）涉及利益群体的有关风险评估。

（十）涉及民族宗教问题的有关风险评估。

第四条主要内容：

（一）是否符合国家有关法律法规和政策。

（二）是否符合全镇社会可持续发展和长远规划的客观

要求。

（三）是否符合全镇群众的需求，是否对群众的生产、

生活带来较大的不利影响。

（四）是否符合全镇经济发展总体水平，具有可操作

性。

（五）是否会引发不稳当问题和群体性事件，化解的办

法、措施是否切实可行。

第三章责任主体

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第五条由镇党委、政府负责组织领导全镇辖区内的社会稳

定风险评估工作。

第六条社会稳定风险评估实行分级负责，各机关、团体、

企事业单位负责组织本单位所涉及主要范围的社会稳定风

险评估工作。

第七条镇政府成立社会稳定风险评估工作领导小组，下设

社会稳定风险评估工作办公室，由办公室具体负责抓好全

镇社会稳定风险评估工作的指导、检查和督促。

第四章基本程序

第八条风险评估按如下程序进行：

（一）制定评估方案，明确组织形式、时间安排及具体要

求。

（二）开展民意调查。风险评估小组按照评估方案，就拟

定事项在全镇进行公示、公告以及采取发放征求意

见表、召开座谈会等方式广泛征求意见；要特别注

重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见，并

对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理，形成

客观真实反映广大群众意愿的文字材料，作为社会

稳定风险评估的依据。

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