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预防暴力、恐怖袭击应急预案
第一条 为有效预防、及时控制和妥善处理医院突发暴力及恐怖袭击事件,提高职工对暴力恐怖事件的快速反应和应急处理能力,维护医院的正常工作和生活秩序,特制定本预案。
第二条 适用范围
一、利用恐怖手段袭击医院水、电、锅炉、制氧中心等重点要害部位的破坏性行为;
二、利用恐怖手段袭击各办公场所、门诊、住院病房的恶性行为;三、劫持人质或伤害、杀害医院内工作人员的暴力行为;
四、在医院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全的行为;
五、其他暴力事件。第三条 预案启动
一、由指挥长决定是否启动应急预案。
二、预案启动后,应急指挥部及各工作组人员必须快速赶到医院进入各自岗位,所有科室和人员必须无条件服从指挥部的调动。
第四条 处置程序
一、如犯罪嫌疑人进入医院意图实施犯罪行为,所在现场的工作人员和临近区域的人员应立即拨打“110”或启动紧急按纽报警;同时通知保卫科或监控室值班人员。二、巡逻保安或当事科室负责人应与犯罪嫌疑人交涉周旋,尽量拖延时间,或劝
其终止犯罪。
三、保卫科或监控室值班人员接到报警,立即通知保卫科及所有护卫队员赶到现场,同时将现场情况逐级上报应急指挥部,指挥长应立即启动应急预案。
四、保卫科工作人员、护卫队员赶到现场后,自动分成疏散救援小组、救灾抢险小组和现场警戒小组。疏散救援小组负责协助责任科室转移病员、医护人员,等待救
援;救灾抢险小组负责根据现场情况,劝导犯罪嫌疑人或与其交涉周旋;现场警戒小组负责设置隔离带,封锁和保护现场,维护现场秩序,严禁闲杂人员进入。
五、现场如有人员受伤,疏散救援小组应与应急指挥部下辖的医疗救治组联系首先抢救受伤人员。
六、未接到应急指部的疏散指令前,除责任科室外,其余各科应根据实际情况紧锁门窗,坚守工作岗位。住院部医务人员应保护患者安全,稳定患者情绪,防止患者因恐慌跳楼、摔伤等意外事故;财务人员应关闭电源,将现金和支票锁在保险柜内;药房工作人员应将毒麻、精神类药品及贵重药品存入保险柜,防止被盗、丢失。
七、所有岗位在接到紧急疏散指令后,方可进行疏散。医务人员应协助行动不便的患者和不能自主活动的患者进行疏散;其余患者要听从医务人员的指令进行疏散。
八、现场警戒小组应协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人,配合做好物证搜寻等工作,并采取有效措施消除继发性危险。
九、犯罪嫌疑人被抓获或控制后,所有岗位人员恢复正常工作。第五条 工作原则
一、统一指挥,快速反应原则。一旦发生暴力或恐怖袭击事件,要在15分钟内逐级上报医院应急指挥部。
二、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
三、生命第一原则。事件发生后,把救护职工、病人的生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
四、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
五、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
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