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电力雨雪冰冻天气应急预案

为切实做好冰雪灾害的应对工作，保证各村（社区）各部门密切配合，统一行动，

高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，最大限

度地预防和减轻冰雪灾害的影响，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共

和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规和有关规定，特制

定本预案。

一、基本原则

1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生

命财产安全，最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配

合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。

3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平，做

到及时发现、预警、响应和处置。

二、应急指挥体系及职责

1、应急组织机构

成立以镇长陈香任指挥长，分管领导汪伦为副指挥长，党政办、综治办、社会事务

办、城建办、农办、卫生院等部门主要负责人为成员的镇低温雨雪冰冻灾害应急指

挥部。指挥部办公室设在镇党政办，由娄轩阁同志任主任。镇指挥部下设一办七组，

即：镇冰雪灾害应急指挥部办公室、道路巡查组、现场维护调解组、电网巡查组、

医疗救护组、民兵应急队伍、宣传报道组、后勤保障组。

2、应急组织机构职责

（1）镇冰雪灾害应急指挥部

负责冰雪灾害监测、预警、应急响应和处置及救灾工作的统一领导、指挥和协调，

指导各村、居委会、各部门单位冰雪灾害应急工作。

（2）镇冰雪灾害应急指挥部办公室

负责传达镇冰雪灾害应急指挥部工作指令，具体协调处理冰雪灾害应急工作中的有

关问题；负责冰雪灾害信息的收集、汇总、分析、会商、评估工作，组织有关部门

研究灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；制定冰雪灾害应急方案；适时对

冰雪灾害应急预案进行修订和完善；完成镇冰雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

3、预防预警机制

（1）预防预警信息

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冰雪灾害的气象预报、预警由镇文化广播站根据风雪来分级预测、发布。镇文化广

播站要搞好配合，及时将冰雪灾害气象警报向社会发布。

（2）预防和预警行动

镇冰雪灾害应急指挥部对冰雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的`，发

布启动预警命令。

（3）有关部门单位及社会公众按照冰雪灾害预警信号，积极采取措施防御和避免

灾害可能造成的损失。

三、应急响应

1、应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各

成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行

24小时值班制度。

2、组织强有力量，做好辖区内各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治

办、镇城建办、执法中队组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事

故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出

交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

3、加大地方电网的巡查力度。由镇农技站牵头，镇农口部门相互配合，加强对农

村电网的巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停

电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。

5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。

6、冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，

因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情

况，及时上报。

7、各村委