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质量管理体系

建设工程施工质量控制是建设工程质量管理的重要任务之一，

它贯穿于建设工程项目决策阶段和实施阶段的全过程，牵涉到建设

工程施工质量保证体系的建立和运行、施工质量的预控、施工过程

的质量控制和施工质量验收各方面各环节的工作。只有认真把住每

个环节按质量要求严格控制它，才能建造出高质量、高水准的工

程。

建设工程施工质量控制是工程质量管理的一部分，质量控制是

在明确的质量方针和目标指导下，通过对具体作业技术和管理活动

的计划和实施过程，致力于实现预期的质量目标，是一种过程性、

纠正性和把关性的质量控制。只有严格对建设工程施工全过程进行

质量控制，包括建立和运行施工质量保证体系，采取施工质量预

控，实施施工过程质量控制和严把施工质量验收，才能实现建设工

程施工的质量目标。

1、施工质量保证体系的建立和运行

施工质量保证体系的建立是以现场施工管理组织机构（如施工

项目经理部）为主体，根据施工单位质量管理体系和业主方或总承

包方的工程项目质量控制总体系统的有关规定和要求而建立的。施

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工质量保证体系需要根据施工管理的范围，结合工程的特点建立，

其主要内容有：

①现场施工质量控制的目标体系；

②现场施工质量控制的业务职能（部门）分工；

③现场施工质量控制的基本制度和主要工作流程（可引用企业

质量管理体系的相关制度）；

④现场施工质量计划或施工组织设计文件；

⑤现场施工质量控制点及其控制措施；

⑥现场施工质量控制的内外沟通协调关系网络及其运行措施。

施工质量保证体系是通过以上内容所形成的现场施工质量保证

的制度性和程序性的文件体系，为现场施工管理组织注入质量控制

的活力和机制。施工质量保证体系有如下特点：系统性、互动性、

双重性、一次性。

施工质量保证体系的运行，应以质量计划为龙头，过程管理为

重心，按照PDCA循环原理展开，即计划（Plan），明确目标并制

定实现目标的行动方案；实施（Do），包含两个环节，计划行动方

案的交底和按计划规定的方法与要求展开施工作业技术活动；检查

（Check），对计划实施过程进行各种检查；处置（Action），对质

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量检查发现的问题，及时进行原因分析，采取必要的措施予以纠

正。施工质量保证体系的运行，应按照事前、事中和事后控制相结

合的模式依次展开。

2、施工质量预控

施工质量计划预控，是以预防为主作为指导思想，在施工前，

通过施工质量计划的编制，确定合理的施工程序、施工工艺和技术

方法，以及制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施，用以指

导施工过程的质量管理和控制。

落实各项施工准备工作，对于施工过程的顺利展开并有效控制

施工管理目标，有其重要的现实意义。施工准备按其性质分类有：

①工程项目开工前的全面施工准备

②各分部分项工程施工前的施工准备

③冬、雨季等季节性施工准备

从施工质量控制的角度看，施工准备状态预控，目的在于抓好

计划的落实，防止承诺与行为、计划与执行不相一致，而使施工质

量的预防预控流于形式。

施工生产要素通常是指人、材料、机械、技术（或施工方

法）、环境和资金。基中资金是其他生产要素配置的条件。通过施

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工生产要素的合理配置、优化组合和动态管理，以最经济合理的施

工方案，在规定的工期内完成质量合格的施工任务，并获得预期的

施工经营效益。

第一节施工人员工程质量管理职责

1、项目经理质量责任

项目经理是项目经理部质量工作的组织者、领导者，对所承担

的工程质量负全部责任。

2、生产副经理质量职责

项目生产副经理必须协助、配合项目经理实现对工程质量工作

的组织、贯彻、落实，确保项目经理部质量目标的实现。对工程负

有组织、贯彻、落实和检查的责任。

3、项目经理部技术主管、技术员质量职责

认真贯彻执行国家规程、规范和质量标准，确保质量目标的实

现。负责编制工程施工组织设计、施工方案、技术措施、工艺流

程、操作方法