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村发展壮大集体经济试点实施方案

以农业与二、三产业融合为主线，以集体经济为龙头，以

村民致富为目标，逐步实现农村现代化和农民增收致富。

二）发展原则：依托合作社，发挥村集体经济作用，引导

村民积极参与发展，注重科技创新和品牌建设，注重环保和可

持续发展。

三、主要任务

一）发展清真羊肉产业：引进先进养殖技术，提高羊肉品

质，建设清真羊肉加工厂，打造“小宁羊”品牌，拓展市场销售。

二）发展农家乐旅游业：利用村庄自然环境和文化资源，

开发农家乐、民俗文化展示、农产品展销等业态，吸引游客，

增加村集体经济收入。

三）发展生态农业：推广有机农业和绿色种植技术，提高

农产品品质和安全性，同时注重生态环保，打造优质农产品品

牌。

四）发展特色小镇建设：建设以清真羊肉产业为主导的特

色小镇，引进相关产业和服务业，提升村庄形象和居民生活品

质。

四、保障措施

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一）政策支持：依托政府扶持政策，争取财政资金和项目

支持，为村集体经济发展提供保障。

二）组织建设：完善村两委班子和村务监督委员会建设，

加强党建工作，提高村民自治意识和组织能力。

三）科技创新：加强与科研机构合作，引进先进技术和设

备，推动产业升级和创新发展。

四）品牌建设：注重产品品质和品牌建设，打造“小宁羊”

等品牌，提高市场竞争力。

五）环保措施：注重生态环保，推广绿色种植和有机农业，

保护土地和水资源，实现可持续发展。

为了增加农民收入，壮大集体经济，我们将围绕清真羊肉

产业结构调整和转型升级展开工作。以科学发展观为指导，以

市场为导向、以科技为支撑、以体制改革和机制创新为动力，

以企业带动为主体，充分利用得天独厚的自然条件和丰富的农

作物秸秆资源，优化配置农业资源要素，推进农业适度规模经

营，着力壮大集体经济实力，将集体经济发展项目惠及更多群

众，实现农民共同富裕，引领周边地区村集体经济的可持续发

展。

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在实施项目的过程中，我们将坚持因地制宜和自愿原则，

充分尊重村集体、合作社和农户的自主权。同时，我们也将坚

持互利共赢原则，建立持久、稳定的协作伙伴关系，实现多边

共赢经营体制。在运作过程中，我们将依法运作，维护各方合

法权益，注重实用和实效，并且符合大多数群众的愿望，坚决

防止形式主义。我们还将开拓创新，积极探索整合农村资源的

多种形式，大胆实践市场化、项目化、合作社化的运作方式，

着力构建村集体、合作社、农户共建共生的长效机制。我们将

分期建设、规模经营，发挥规模经营的聚集效益、扩张效益和

结构效益，实现村集体经济经济的可持续发展。

我们的总体目标是通过开展扶持村集体经济发展项目的实

施和合作社介入，扶持XX村农户发展肉羊养殖，到2019年，

使扶持的对象人均收入增幅达到或超过全县平均水平；特色增

收产业基本形成，农户健康生活水平、综合素质和自我发展能

力明显提升，村集体经济不断得到壮大。项目实施后，每年村

集体经济增加20万元以上，直接帮扶带动农户100户，户均

年收益1万元以上，间接带动450户增收，合作社实现可持续

发展。

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村发