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火电厂碳排放管理

摘要：目前火电厂需要提交年度碳排放数据，编制碳排放监测计划，配合国

家发改委完成未来一年的碳排放核查。全国碳交易市场即将全面启动。作为第一

批碳交易试点行业，大部分火电企业在碳排放数据的管理上还很不规范，碳交易

一旦启动，必然会因数据不规范造成损失。

关键词：碳资产管理；排放强度；配额量盈缺；

面对全国碳交易市场即将全面开放，电力行业作为第一批进入碳交易企业，

碳排放数据每年报送及核查早已正常开展，目前碳资产管理工作各企业参差不齐，

仍有很多企业对碳资产管理工作不够重视，对碳资产管理及碳排放数据的统计分

析不够合理，因此从大型火电厂碳排放数据报送及碳配额计算等方面浅谈一下各

电厂的碳资产管理工作。

一、碳排放数据监测与记录

1.目的。温室气体排放数据的监测与记录是进行排放核算及核查的基础，只

有对排放数据进行准确的监测与记录才能确保排放量计算的准确无误，避免因为

数据监测或记录错误给企业带来损失。

2.要求。企业应采取下列管理措施，确保碳排放数据的真实可靠：(1)建立

企业二氧化碳排放数据监测管理体系。(2)建立企业二氧化碳排放核算和报告的

规章制度，包括负责机构和人员、工作流程和内容、工作周期和时间节点等；指

定专职人员负责企业碳排放核算和报告工作。(3)建立企业二氧化碳排放单元、

碳排放设备一览表，选定合适的核算方法，形成文件并存档。(4)建立健全二氧

化碳排放和能源消耗的台账记录。(5)建立健全企业二氧化碳排放参数的监测计

划。具备条件的企业，对企业二氧化碳排放量影响较大的参数，如化石燃料的低

位发热量，应按规定定期实施监测。(6)建立文档的管理规范，保存、维护二氧

化排放核算和报告的文件和有关的数据资料。

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二、监测计划制定

每年年初，在对二氧化碳排放进行量化和报告前，碳排放负责人应先编制二

氧化碳排放监测计划，明确当年二氧化碳排放监测的相关信息。

1.碳排放数据核算与报告目的。企业应根据主管部门认可的监测计划，进行

二氧化碳排放相关信息的收集和数据管理，并依据相关数据进行二氧化碳排放的

量化、汇总和报告，并对配额分配量进行测算，使之为碳排放目标和碳指标管理

实施方案、碳排量核查等提供可靠的数据参考。企业二氧化碳排放量计算以自然

年为统计期，在进行碳排放报告时应先确定报告年份。二氧化碳排放报告应至少

包括以下内容：企业基本信息；二氧化碳排放管理负责人与联系人信息；报告年

份；企业二氧化碳排放概况；二氧化碳排放报告范围信息。燃烧直接排放相关信

息，包括报告的活动、燃料种类、使用量、低位发热量、碳含量等信息，以确定

各燃料燃烧二氧化碳排放因子及相应燃料种类的二氧化碳排放量；综合厂用电、

发电量、供电量和供热量等相关信息；其他需报送的信息，如企业在统计期内采

取的节能减碳措施、生产情况说明、数据汇总的流程、企业在统计期内组织边界、

报告范围的变更说明等。当上述有关的信息发生重大变化时，应编制新的监测计

划。监测计划的修改不得降低监测要求。当其他信息发生变化时，应保留完整内

部记录，以供核查机构进行核查。

2.工作流程。在进行碳排放数据核算与报告工作之前，碳排放负责人应首先

进行报告年份确定、企业组织边界识别、二氧化碳排放活动识别、排放单位及重

点排放设施识别等工作，在上述工作完成后，按照如下流程进行数据核算和报告。

收集整理监测记录数据资料；数据交叉核对；核算温室气体排放量；核算配额分

配量；集团在线填报系统月度提报；报告温室气体排放量。

3.收集整理监测记录数据资料及数据交叉核对。每年年初（月初），碳排放

负责人收集本年度生产计划：包括用