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浅谈成本控制

【摘要】企业在竞争激烈的市场经济条件下，要想生存或谋求发展壮

大，除了技术领先、资本雄厚之外，管理在其中起到越来越重要的作

用。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经

营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展

和壮大。

【关键词】控制目标原则

一、成本控制的概念

按照控制论的基本原理，控制是按照一定标准，借助所掌握的现

有的信息，在当前技术条件下采用一定手段，对所控制的对象施加影

响已实现目标的过程。成本控制就是成本管理者根据成本计划，采用

一定的控制方法，对业务流程中发生的成本费用施加影响已实现成本

控制目标的过程。

成本控制又有广义成本控制和狭义成本控制之分，广义成本控制

从横向上看，包括对生产成本、非生产成本、研究成本、设计成本、

采购成本、销售成本、储存成本、质量成本、功能成本等一切成本、

费用的控制；从纵向上看，包括事前成本控制、事中成本控制和事后

成本控制。狭义的成本控制仅指对成本的事中控制。运用各种方法，

预定成本限额，按限额开支，以实际成本与限额比较，衡量经营活动

的成绩与效果，并以“例外管理”原则纠正不理差异。广义的成本控

制包括一切降低成本的努力，目的是以最低的成本达到预先规定的质

量和数量。狭义的成本控制和广义的成本控制的区别如下。

（1）狭义的成本控制已完成规定的成本限额为目标；广义的成本

控制以成本最小化为目标。

（2）狭义的成本控制仅限于成本险恶的项目；广义的成本控制

涉及企业的全部活动。

（3）狭义的成本控制是在执行决策过程中努力实现成本限额；广

义的成本控制还包括正确选择经营方案，涉及制定决策的过程，包括

成本预测的过程，包括成本预测和决策分析，通常称为成本经营。

（4）狭义的成本控制是指降低成本支出的绝对额，故又称绝对成

本控制；广义的成本控制还包括统筹安排成本、数量和收入的相互关

系，以求收入增长超过成本的增长，实现成本的相对节约，故又称相

对成本控制。

二、成本控制的目标

（1）配合企业取得竞争优势。企业管理中，战略的选择与实施是

企业的根本利益之所在，战略的需要高于一切。企业为取得竞争优势

所进行的战略选择，要配合企业为实施各种战略对成本控制的需要，

在企业战略许可的范围内，引导企业走向成本最低化。企业的基本竞

争战略有成本领先战略、差异化战略和目标聚集战略。成本领先战略

的核心思想是以成本竞争为中心，利用低成本优势在竞争中或者取得

超过竞争对手的高额利润，或者以低成本为依托，通过价格竞争来扩

大市场份额，最终扩大企业的利润，确立企业的竞争优势。由于这种

战略以不遗余力地降低成本为前提，成本控制对实施该战略的作用是

显而易见的。对于差异化战略和目标聚集战略，它们不可能单独实施，

最终要与成本领先战略结合，在差异化战略和目标聚集战略过程中实

现低成本，在低成本中走向差异化与目标聚集。可见，低成本既是一

种战略，同时也是实施其他战略过程中追寻的一种目标。

（2）在既定的企业战略模式下，利用成本、质量、价格、销量等

因素之间的联动关系，以成本支持质量、价格、扩大市场份额等对成

本的需要，促使企业最大限度地获得利润。单纯以成本最低为标准容

易形成误区。对“广种薄收”与“精耕细作”优劣的判断要因条件而

异。“薄利多销”不仅代表一种价格与市场策略，有时也代表一种成

本策略。以成本换效率有其可取之处。在某些情况下，具有战略意义

的问题是通过增加成本以获取其他的竞争利益。股东投资报酬现值最

大化企业经营目标对报酬、风险、长期战略等诸方面提出了要求。成

本一般不改变风险，但可以改变报酬。通过降低成本提高报酬只是成

本控制的一个方面；通过改变成本的构成、规模等提高报酬则是成本

控制的另一方面。

（3）在资源限制条件下，通过成本控制提高资源的利用效率。当

企业不能无限制地取得所需的经济资源时，成本控制的基本作用不仅

仅只表现在降低成本方面，还表现在提高资源的利用效率方面。通过

成本控制降低有限资源的消耗，不仅降低了成本，还可以利用有限的

经济资源生产出更多的产品、创造出更多的价值，达到“节约增产”

的目的。另外，改变资源的用途，用有限的资源生产利润总额更高的

产品也是一种现实的选择。要使总体边际收益最大化，企业必须先使

受限制资源的边际收益最大化。此时的重点由降低成本转向可供利用

的成本（资源）的使用。

（4）降低成本。在任何