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智能汽车基础地图标准体系建设指南

（2023版）

2023年3月

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目录

前言1

一、总体要求2

（一）指导思想2

（二）基本原则2

（三）建设目标3

二、建设内容4

（一）体系框架4

（二）体系内容6

三、组织实施10

（一）加快标准研制10

（二）加速体系更新10

（三）加大宣贯实施10

（四）加强交流合作11

附录智能汽车基础地图标准体系表12

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前言

为贯彻落实《中华人民共和国测绘法》《国务院关于开展营

商环境创新试点工作的意见》（国发〔2021〕24号）、《智能

汽车创新发展战略》（发改产业〔2020〕202号）、《关于促进

智能网联汽车发展维护测绘地理信息安全的通知》（自然资规

〔2022〕1号）等要求，加强智能汽车基础地图标准规范的顶层

设计，全面推动智能汽车基础地图标准体系制定与产业健康有序

发展，自然资源部组织编制了《智能汽车基础地图标准体系建设

指南（2023版）》（以下简称《建设指南》），用于指导相关

标准研制。

《建设指南》主要从基础通用、生产更新、应用服务、质量

检测和安全管理等方面，对智能汽车基础地图标准化提出原则性

指导意见，推动智能汽车基础地图及地理信息与汽车、信息通

信、电子、交通运输、信息安全、密码等行业领域协同发展，逐

步形成适应我国技术和产业发展需要的智能汽车基础地图标准体

系。

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一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落

实总体国家安全观，准确把握发展智能汽车产业和维护国家安全

的关系，从国家层面建立统一、完整、规范的智能汽车基础地图

标准体系，更好推动智能汽车基础地图技术创新发展和产业转型

升级，为我国智能汽车基础地图安全合规应用，以及智能汽车产

业健康有序发展提供规范指导与基础支撑。

（二）基本原则

1.立足国情，需求牵引。结合我国智能汽车基础地图技术和

产业发展的现状及特点，立足总体国家安全观，明确智能汽车基

础地图数据与车载单元、路侧单元和云平台等车路云协同应用场

景中的需求瓶颈，形成一系列既符合国家地理信息安全有关规定

又满足智能汽车基础地图深度应用需求的技术标准，发挥自然资

源部门在地理信息领域政策制定、地图质量规范管理等方面的主

导优势，推动我国智能汽车创新发展战略落地落实。

2.统筹发展，共同推进。根据智能汽车基础地图相关行业发

展和应用现状，注重政策法规研究、标准体系规划、标准规范编

制与落地实施推广的协同，统筹利用地理信息、汽车、信息通

信、电子、交通运输、信息安全、密码等相关行业领域优势资

源，发挥行业组织、科研院所、高等院校及行业企业等在标准研