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山体滑坡应急预案

山体滑坡是一种土、石、水相混合的流动体，该流动体挟有的土石固体碎屑

物含量在15%-80%，它不同于普通的山洪，冲刷撞击能力都远大于山洪,常给人

民的生命财产及工农业生产造成巨大危害。事故的应急处理，根据事件的严重性，

组织部份或者动员全体工作人员的力量。主要负责人是滑坡事件管理工作的第一

责任人，全面负责本单位的危机事件管理工作。各部门一把手是本部门危机事

件的第一责任人。二级部门和个人都有参预危机事件处理的责任和义务。

滑坡灾害的发育与形成，除受到各种自然地质环境的制约外，还与人们不合

理的生产活动密切相关。根据目前的相关资料和研究成果，很难确定和获取各种

成因类型的的滑坡发生临界值，在滑坡多发区域布设必要数量的监测网点，能为

滑坡的预报提供基础数据。

对影响范围和危害程度较小，但工程防治费用高、生物措施无法达到防治目

的的灾害点，以及稳定性很差、个别规模大、危害很严重的灾害点，应通过对潜

在灾害点的勘察评价，进行多种防治方案的比选后，采取避让的办法减少地质灾

害的损失。滑坡预报的类型根据不同的分类方法会有不同的结果，按预报的地域

大小分类有区域性的滑坡惊险度预报和小流域的滑坡惊险度预报，按滑坡预报时

间长短分类则有滑坡的中长期预报和滑坡的短历时预报两种。

滑坡灾害一旦发生，将会给沿线公路基础设施、当地人民的生命财产安全产

生巨大的经济损失。因此，从防灾减灾的目的出发，了解与掌握滑坡地质灾害点、

隐患点的发展趋势，建立地质灾害的监测预警预报系统非常必要。监测到滑坡灾

害点浮现异常状况，及时发出警报信号，使惊险区内的人员和车辆安全迅速撤离、

疏散，以避免或者减小滑坡灾害损失，同时向上级部门汇报灾情，在相关各部门

的防灾减灾工作中具有重要作用。监测预警系统普通由养路段、公路局和监测

预警点三级机构组成。应急预案主要包括以下措施：

1)在山体滑坡事故发生后，根据事故报告即将按预案规定的程序,下令启动

应急预案。

2)负责向上级的事故情况和事故处理发展情况。

3)各应急小组在山体滑坡事故发生后，应即将按职责分工，赶赴现场组织

抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。

4)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,

认真做好有关情况的记录工作。

5)全厂所有单位,对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损

坏情况和事故处理经过一定要记录清晰，等待备查。

6)事故应急处理的终止：所有险情排除，恢复正常生活、生产为山体滑坡

事故应急处理的终止点。

7)组织和提供事故恢复所需要的备品备故。组织事故恢复所必需的生产车

辆(挖掘机、推土机尤其重要)。组织实施事故恢复所必须采取的暂时性措施。

8)完成山体滑坡事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社

会经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

1)民兵应急分队(分组处理多处事故，以人身救援为主)

2)抢险袭击队(分组处理多处事故，以保交通、生产设施为主)

3)运输车辆、挖掘机、推土机、起重机应急组

4)物资保障应急组

5)后勤、医疗保障组

6)安全保障组

7)通讯保障组。

1)安排人员对山体滑坡事故易发部位时常巡查，特殊是长期降雨和暴雨

期间要派专人巡查(巡查人员不少于两人)。

2)巡查人员发现山体滑坡事故后，即将向生产责任人汇报,由生产责任人根

据情况,发布命令启动执行本应急预案。生产责任人向有关二级单位首先下达应

急预案启动令,各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处理。

3)生产责任人汇报责任人、书记，通知各位厂领导，组织所辖部门紧急启

动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

4)通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。在事故发生后,通信应急小

组,全力确保责任人办公室全国直拨电话的畅通。

1)在山体滑坡事故发生期间和终止后，要按照事故调查规程和单位防止山

体滑坡事故措施要求,及时分析和预测事故发展可能带来的后果,预先采取有针对

性地措施进行防范。

2)加强山体滑坡事故易发部位的巡查。

3)各部门的领导和技术人员要群策群力,要顾全大局,针对事故的蔓延要及时

采取措施，防止事故扩大。

4)各应急组要确