水电站工程安全验收评价总体概述.pdfVIP

水电站工程安全验收评价总体概述--第1页

水电站工程安全验收评价总体概述

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，

某工程安全咨询有限责任公司受某县某水电开发有限责任公司

的委托，对已建成的海牙沟水电站工程建设项目进行了安全验收

评价工作，根据对该水电站工程设计报告分析，及其对本电站的

实际勘查、情况了解，就项目在运行过程中安全方面存在的危险、

有害因素进行了辨识与分析，并依据有关法律、法规、标准、规

范对电站安全方面存在的问题，提出了有针对性的安全对策措施，

以实现电站安全运行,特编制此安全验收评价报告。

1.1验收评价目的、内容与程序

1.1.1评价目的

安全验收评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常

后，通过对建设项目的设施、设备、装置的实际运行状况及管理

状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，

确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。它通过对系

统存在的危险和有害因素进行定性与定量的检查，判断系统在安

全上的符合性和配套安全设施的有效性，以及初步设计中的各项

安全设施是否在项目建设中得到落实的情况，依据对海牙沟水电

站工程建设项目设计报告的研究分析及对现场的实际检查，来进

水电站工程安全验收评价总体概述--第1页

水电站工程安全验收评价总体概述--第2页

一步检查系统存在的危险源及其分布部位、数目，来确定系统的

危险、有害因素及其危害程度，进而依据有关法规标准找出存在

的问题和不足，提出补救或补偿的安全对策措施，给出评价结论，

以实现系统安全的目的。

安全验收评价是为建设项目安全专项验收进行的技术准备，

它将作为建设单位向政府安全生产监督管理部门申请建设项目

安全验收审批的依据。通过安全验收还可检查生产经营单位的安

全生产保障、安全管理制度，确认国家法律、法规的落实情况。

为安全生产监督管理部门实施综合监督管理提供依据。

1.1.2评价内容

本次评价是对某县某水电开发有限责任公司海牙沟水电站

工程建设项目的整体运行情况进行安全验收评价，其评价主要从

以下方面进行：

⑴前期设计阶段对安全生产保障等内容的实施情况和相关

对策措施建议的落实情况；

⑵安全措施在其具体设计、安装施工方面的有效保障程度；

⑶安全措施在试运行中的合理有效性和安全措施的实际运

行情况;

⑷安全管理制度和事故应急预案建立情况，及其实际开展

和演练的有效性。

1.2评价依据

水电站工程安全验收评价总体概述--第2页

水电站工程安全验收评价总体概述--第3页

1.2.1国家法律

1.《中华人民共和国安全生产法》（2002年中华人民共和国主席令第70号）

2.《中华人民共和国劳动法》（1994年中华人民共和国主席令第28号）

3.《中华人民共和国消防法》（2008年中华人民共和国主席令第6号）

4.《中华人民共和国电力法》（1995年中华人民共和国主席令第60号）

5.《中华人民共和国防洪法》（1997年中华人民共和国主席令第88号）

6.《中华人民共和国防震减灾法》（2008年中华人民共和国主席令第7

号）

7.《中华人民共和国职业病防治法》（2011年国家主席令第52号）

8.《中华人民特种设备安全法》（2013年国家主席令第4号）

1.2.2国家行政法规

1.