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2017年8月台州学院学报Vol.39，No.4

第39卷第4期JournalofTaizhouUniversityAug.2017

台州市人口预测与发展趋势研究

——基于PADIS-INT的分析

台州市发改委课题组

（台州市发展和改革委员会台州市经济建设规划院，浙江台州318000）

摘要：在分析台州人口发展现状的基础上，以2010年第六次全国人口普查相关统计数据为依据，应

用国际人口预测软件（PADIS-INT）对台州市人口规模及其年龄结构进行预测，得出了全面二孩政策对人

口结构改变无实质性影响、人口总量先上升后下降、老龄化不断加深、人口红利逐步消失、城镇化水平稳

步提高的结论，据此提出了采取适当提高生育水平、积极应对人口老龄化、充分挖掘人口红利、加大人力

资本投资、合理引导人口流动和布局的对策建议。

关键词：人口规模；人口结构；老龄化；城镇化率

DOI:10.13853/j.cnki.issn.1672-3708.2017.02.007

人口作为经济社会可持续发展的基础和载率有所降低，降低了0.22个千分点。

体，其规模和结构对一个地区的发展起着重要的（三）老龄化程度进一步加深

作用，直接影响着经济社会各方面的战略决策。开2015年全市65岁及以上人口占12.32%，比

展台州市人口预测及发展趋势研究，科学预测未2010年上升2.49个百分点，比全国（10.47%）和全

来人口发展变化规律，对于台州人口政策和经济省（11.2%）分别高1.85和1.12个百分点；人口老龄

②

社会宏观规划的制定有着重要的指导意义。本研化指数78.27，比2010年增加14.71个百分点，年

究以2015年为基期，主要针对常住人口进行预测龄中位数为40岁，比2010年增加3岁；老年抚养比

以及未来35年的人口发展趋势进行分析。从2010年的13.2%提高到2015年的17.1%，老龄

一、台州市人口发展现状①化程度进一步加深。同时，少儿抚养比有所下降，

由2010年的24.3%下降到2015年的21.9%，下降

（一）人口规模稳步增长了2.4个百分点。

2015年我市常住人口为604.9万人，较2010（四）人口素质持续改善

年第六次人口普查的596.88万人，增加8.02万人，2015年全市人口平均受教育年限为8.09年，

增长1.34%，低于同期全省人口增长1.77%的水较2010年提高了0.19年。文盲率呈不断下降趋势，

平，5年间我市常住人口年均增加约1.6万人。高学历人口占比不断提升，每10万人中具有大学

（二）人口自然增长率维持在较低水平（指大专以上）程度的由2010年的5954人上升到

2015年全市常住人口出生率为11.5‰，死亡2015年的9575人。平均预期寿命从2010年的

率5.5‰，自然增长率为6‰，高于全省5.02‰的自78.17岁提高到2015年的79岁。

然增长率水平，呈现低出生、低死亡、低自然增长（五）城镇化水平不断提高

的现代型人口特征，与2010年相比，人口自然增长2015年全市城镇人口为372.7万人，占常住总

收稿日期：2017-06-01

课题组成员：颜士平、王才潮、高建香、马金科、胡少笠、李文兵、马洪旺。

①2010年数据来自台州第六次人口普查，2015年数据来源于全市1%人口抽样调查结果。

②“人口老龄化指数”是指同一人口总