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一、危（wei）险源识别与评价

〔一〕工程特点与安全控制重点

1.市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露

天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，

不安全因素随工程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须随

着工程进度的开展、变化，及时调整安全防护设施，方能消除隐患，

保证安全。

2．按照国家标准企业职工伤亡事故分类的规定，我国将职

业伤害事故分成20类，主要有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起

重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透

水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒

和窒息以及其他伤害。其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、

坍塌是市政公用工程施工工程安全生产事故的主要风险源：

(1)高处坠落。作业人员从临边、洞口、电梯井口、楼梯口、预留洞口

等处坠落；从脚手架上坠落；在安装、撤除龙门架〔井字架〕、物料

提升机和塔吊过程中坠落；在安装、撤除模板时坠落；吊装构造和设

备时坠落。

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(2)触电。对经过或者挨近施工现场的外电路线没有或者缺少防护，作业

人员在搭设钢管架、绑扎钢筋或者起重吊装过程中，碰触这些路线，

造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化等原因触电。

(3)物体打击。作业人员受到同一垂直作业面的穿插作业中和通道口处

坠落物体的打击。

(4)机械伤害。主要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶

〔操作〕机械对人的伤害。

(5)坍塌。随着城市地下工程的建立开展，施工坍塌事故正在成为另一

大伤害事故。施工中发生的坍塌事故主要表现为：现场浇混凝土梁、

板的模板支撑失稳崩塌，基坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌，施工现

场的围墙及挡墙质量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，撤除工

程中的坍塌。

3．施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因

素和管理缺陷是工程职业安康安全控制的重点，必须采取有针对性的

控制措施。工程施工中必须把好安全生产六关〞，即措施关、交底

关、教育关、防护关、检查关、改良关。

〔二〕危（wei）险源辨识

1．按照国家标准生产过程危（wei）险和有害因素分类和代码

GB/T1386J，危（wei）险源可分为六大类：物理性危（wei）险

和有害因素，化学性危（wei）险

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和有害因素，生物性危（wei）险和有害因素，心理、生理性危（wei）险

和有害因素，行为性危（wei）险和有害因素以及其他危（wei）险和

有害因素等。

2．危（wei）险源主要包括物的障碍、人的失误和环境因素：

(1)物的障碍是指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预

定功能的现象。

(2)人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，而没有完成规定

功能的现象。

(3)环境因素指施工作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或者

通风等方面的问题，会促使人的失误或者物的故障发生。

3．危（wei）险源辨识必须根据生产活动和施工现场的特点发展。主

要方法