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聚焦作业设计改革助力“双减”落实落地

天津市红桥区责任督学侯立岷

【案例背景】

从“五项管理”到中共中央办公厅、国务院办公厅印发的

双减“”文件，以及“考试管理”专项文件是党中央聚焦义务教

育阶段，站在“深入贯彻以人民为中心的发展思想”持续用力

“办好人民满意的教育”“加快建设高质量教学体系”出台的系

列举措。目的在于让教育回归本源，立德树人，培养德智体

美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，发展

素质教育，促进教育公平。

“双减”工作表面上看是一减作业，二减校外培训，但根

在学校，在课堂，需要学校充分发挥育人主阵地功能，因

此真正的双减“”是以学校教育全面提质为基础的一项系统化

工作，需要从“提高课堂教学质量、科学进行作业管理、

创办丰富课后服务”三个维度整体推进。

其中“作业管理”作为既是双减“”落地的核心，又是家长

与学生关心的焦点问题。虽然各学校都相应出台了围绕“作

业管理”的文件、制度，并按要求进行落实，在实际教学中

教师有意识按要求进行作业设计，但如何设计与实施体现

核心素养导向的作业，不仅是义务教育课程标准颁布后的

难点所在，也是落实“双减”政策的关键所在，更是学校需

要深入研究的课题。

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【案例描述】

从去年9月至今，我每月都会走进自己负责的四所学校

进行“双减”工作的专项督导。持续的督导可以更好的了解“

双减”文件出台后学校做出的阶段性改变。包括对文件精神

的理解能否做到从上至下一以贯之，在作业管理与课后服务

两项重点工作是否有新的有效举措，切实提高课堂教学质

量，将双减“”精神落实落地。

通过实地考察、进班听课、参加集研、师生座谈、查阅

资料、问卷调研等方式对四所学校的双减“”工作落实进行全

面了解。我们发现双减“”政策已经成为学校、教师、学生、

家长都知晓的教育政策；学校制订了完整的“双减”制度，并

围绕制度建设形成相应的管理举措；教师明确课堂教学提

质是落实双减“”工作的重心，以2022版义务教育各学科课

程标准为抓手，全面推进课程改革；作业管理成为教师集

备集研的重点，尝试进行作业改革；课程服务课程体系日

趋完善，更能符合学生、家长的个性化需求。

同时，我们也发现教师对作业管理几个误区：

1.作业管理狭隘化。比如有的专任教师说：除了语文、

数学、英语，其它学科不需要作业管理，因为这些学科没有

作业。

2.严控时间表面化。比如有的教师说：为了确保不越红

线，所以在平时很少留作业。

3.分层作业形式化。比如有的教师说：分层作业就是把

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要留的作业分成两类或三类，分别对应不同学习基础的学

生。