吕四港总体规划用地布局规划.pdf

第一章用地布局规划

第17条居住用地

1．规划原则和目标

（1）建设高标准、高起点、可持续发展的居住区，为城镇居民创造优美、舒

适、安全、方便、现代化的生活居住环境；

（2）住宅建设与环境建设同步进行，重视因地制宜地组合居住区内各种建

筑、绿化植物和自然环境条件，创造朴实、大方、明朗、亲切并富有特色的社区生

活环境；

（3）集中紧凑地组织居住用地，按照居民生活的不同层次需求，分级配置公

共服务设施，使居住功能明确、建设有序、方便生活、便于管理，且富有社区生活

气息和文化涵养；

（4）注重对居住区内各类市政设施的配套，同时，加强对规划区内各主要农

村居民点的改造以及市政设施的配置；

（5）通过市场化的方式与适当的政府引导，有效的调控镇区的土地供应。借

鉴先进地区的经验，有序有效地推动镇区的房地产发展。

2．布局

规划至2020年居住用地达到371.50公顷，占规划建设总用地的31.83%，人

均居住用地面积约为37.15平方米。

居住用地分四片分布，分别为吕四片区北部新区居住区、吕四片区南部新区

居住区、吕四片区中心居住区和秦潭居住区。

（1）一类居住用地（R1）：为市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以

低层住宅为主的用地。规划该类居住用地面积为7.58公顷，临近北串场河与大洋

港交汇处的商务绿岛（纯阳岛）。

（2）二类居住用地（R2）：为市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以

多、中层住宅为主的用地，规划该类居住用地面积为363.92公顷。

3．中小学配套

在居住区和居住小区建设中按国家有关标准配置中学、小学、幼儿园、托儿

所。中小学必须配备必要的体育活动场所，如操场、跑道等。规划保留鹤城中

学、茅家港中学和双鹤学校，共计3所普通中学。

将全镇的小学适当就近合并，成为中心小学，积聚教学资源，提高教学水

平。规划吕四片区保留大洋港小学、桂林小学和北海小学。秦潭片区保留秦潭小

学。

第18条公共设施用地

1．规划原则

（1）在镇区建设现代化的行政办公、商业金融、文教体卫等公共服务设施；

（2）建设分等级、多层次的公共服务设施，形成相对完整的公共服务设施体

系；

（3）搞好居住设施公共服务设施的配套建设，合理布局商业网点，以满足居

民基本生活的需要；

（4）公共服务设施的规划应充分考虑吕四港镇今后长远发展的可能，并使其

发展和实施具有连续性。

2．公共设施用地布局

规划公共设施用地129.95公顷，占规划建设总体用地的11.13%。

（1）行政办公设施

对镇区内部分零散的行政办公用地和各局委进行整合，迁移至现镇政府所在

地段，结合镇政府的扩建，形成镇区内的中心。

规划行政办公用地12.29公顷，占规划建设总用地的1.05%。

（2）商业金融设施

进行镇区的土地置换和开发，完善其商业、金融、信息中心的职能。加强鹤

城公园周边地块的商业设施建设，形成服务全镇的商业中心区。

结合镇政府西侧工业用地的搬迁，在环城北路和延寿北路交叉口东北部的地

块建设全镇的商业中心。

结合吕四中学的撤并，在鹤城公园东侧建设商业区。

结合吕四片区南部、北部和秦潭片区的开发，建设各自的商业中心，作为全

镇的商业次中心。

开展鹤城公园南部的历史文化遗产保护区的开发利用，形成传统商业步行

街。

对鹤城路沿线的商业街区进行改造，扩大街坊进深，形成良好商业购物氛

围。

扩建城北市场，对海洋产业区内的交易市场用地进行升级改造，在大洋港西

侧苏335线以北筹建国际水产城。

规划商业金融设施用地82.27公顷，占规划建设总用地的7.05%。

（3）文化娱乐设施

大力加强文化娱乐设施建设，建设多层次的文化娱乐设施，切实改变现有娱

乐设施严重不足的状况。

因现状镇区没有图书馆，规划在吕四片区北部临近北串河建设镇区图书馆，

服务全镇。

在吕四片区北部新区新建展览馆一个，包含科技展览馆、历史博物馆、工业

展览馆等功能。

保留吕四片区南部的文化站，并在秦潭片区和各中心村建立文化站。

将吕四片区中部的文化宫扩建为居民