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应急预案管理制度

1.目的

规范安全生产事故灾难应急管理和应急处置程序，及时有效实

施应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人

民生命财产安全和社会稳定。

2.适用范围

本制度适用于公司安全生产经营的全过程，各部门应根据本

预案制定相应的应急处理实施方案，实行分级管理、分级实

施，各负其责。

3.组织体系及职责

3.1组织体系

3.1.1公司成立生产安全事故应急管理领导小组，下设办公

室。公司生产安全事故应急管理领导小组总指挥由公司总经理

担任，副总指挥由分管副总/安全总监担任，救援办公室设在

安技部，办公室主任由安全总监担任，副主任由安技部负责人

担任。

3.1.2公司各部门在生产安全事故灾难的应急救援和保障方

面各司其职，负责相关应急预案的制定、管理和实施。

3.2公司救援指挥中心职责。

3.2.1统一领导协调公司及各部门的安全生产事故应急救援工

作。

3.2.2组织实施各类生产安全事故的应急救援工作。

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3.2.3统一调配应急救援设备、人员、物资、器材等应急救

援资源。

3.2.4适时决定启动应急预案和终止应急预案。

3.2.5必要时，协调上级及其他政府相关部门(公安、消防、

安全技术、卫生等)救援组织的参与。)在救援行动中。

3.2.6审批应急救援系统程序文件和技术指导文件。

3.2.7负责对外信息发布。

3.3公司救援办公室职责

3.3.1预案的训练和演习，对应急预案进行评估，及时予以改

进和完善。

3.3.2对应急救援相关人员进行培训，以期达到应急人员具备

相应的应急能力。

3.3.3接收安全事故的初步信息，并向公司应急管理领导小

组报告。

3.3.4在决定启动应急救援预案前，针对安全事故的实际情

况，拟定应急行动方案，并向应急管理领导小组提交。

3.3.5对公司的重大危险源进行核实和登记。

3.3.6调查、分析和处理启动应急救援的事故原因，落实整

改措施，总结经验教训。协助事故单位妥善处理善后事宜，恢

复生产秩序。

4.管理内容

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应急机制、应急响应、指挥和协调、紧急处置、安全防护、现

场调查、信息发布、应急结束、应急预案培训、应急预案演练

等内容详见《生产安全事故应急预案》。

5.应急预案的编制

5.1编制前准备

5.1.1资料收集

（1）适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、

技术标准及规范性文件；

（2）公司周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资

料；

（3）公司建筑物平面布置；

（4）公司作业条件和设施装备运行情况；

（5）公司历史事故与重大隐患、国内外同行业事故资料；

（6）属地政府及周边企业、单位应急预案。

5.1.2风险评估

开展生产安全事故风险评估，撰写评估报告。

5.1.3应急资源调查

全面调查和客观分析公司以及周边单位和政府部门可请求的应

急资源状况，撰写应急资源调查报告。

5.2应急预案的编制应当符合下列基本要求：

5.2.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

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5.2.2结合本公司的安全生产