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招标管理办法

第一章总则

第一条为了规范xx有限公司（以下简称“汽车公司”或“公司”）

招标活动，保障当事人的合法权益，确保采购质量和提高投资效益，根

据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相

关法律、法规、政策的规定、控股集团要求，结合公司实际，制定本办

法。

第二条本办法适用于公司本部及下属全资及控股单位（以下简称

“各权属单位”）。

第三条公司本部及各权属单位的大宗物资、营运车辆、设备、非

日常性的第三方服务（如IT服务、管理咨询服务）采购招标采用公开

招标适用于本办法，其中大宗物资包括轮胎、润滑油等。按照国家、自

治区及项目所在地政府招投标相关法律、法规及规章，必须遵守相关规

定的，按其规定办理。

第四条本办法所称的招标，是指招标人发出招标公告（邀请书）

和招标文件，公布采购标的物的内容、标准要求和交易条件，满足条件

的投标人按招标要求进行公平竞争，招标人依法组建的评标委员会按招

标文件规定的评标方法和标准公正评审，择优选定中标人，公开交易结

果，并与中标人签订合同。招标分为法定公开招标与内部公开招标。

第五条公开招标采购是指按照国家招标法要求必须公开招标采购

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的方式，具体采购须按照招标法要求执行。

第六条内部公开招标是指招标法未规定的，由公司内部自发组织

的相对公开、透明的招标采购的方式，内部公开招标可参照法定公开招

标采购形成进行。

第七条招标工作坚持入围审查、评标、定标相分离的“三段式”

原则。公司的招标活动坚持依法办事和公开、公平、公正和科学合理的

原则，实行统一领导、分级管理、分工负责、监督制约的工作机制。招

标活动防止任何单位、任何人以任何形式的非法干预。

第二章职责分工

第八条安机处负责审核公司大宗物资、车辆、设备采购招标方案、

招标文件及招标公告、定标结果的编制、发布及招标结果备案，招标公

告、招标文件及招标结果需上报控股集团备案。

第九条总务处负责公司及各权属单位工程类的招标方案、招标文

件、招标公告及定标结果及招标结果备案。招标公告及招标结果需上报

控股集团备案。

第十条各归口管理部门负责公司及各权属单位信息化服务、管理

咨询服务（非日常性第三方咨询服务）采购招标文件及招标公告的编制、

审核定标结果、发布及招标结果备案。

第十一条纪检监察室负责对招标采购全过程进行监督，对开标、

评标过程进行现场监督，但不参与打分，主要对招投标过程进行监督以

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及对违纪违规情况进行处理。

第十二条招标期间应随机成立评标委员会。对于标段和技术难度

较大的项目可设立综合组，综合组由技术和商务组组长等人员组成。对

于勘察（测）、设计、施工、监理、调试等项目的招标，考虑到其招标

过程的综合性，可以只设立综合评标组。技术、商务组一般由5人以上

单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

第十三条评标委员会的具体职责：

按照《招标工作大纲》及《招标文件》要求，负责审阅投标文件、

进行技术质询、答疑及技术评标、编写评标报告、提出的技术问题等。

第三章管理程序及要求