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工程项目综合应急预案(通用版)

工程项目综合应急预案(通用版)

一、总则

1.1编制目的

为了规范工程项目应急预案的编制和实施，提高应对突发事件

的能力，减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，

根据《突发事件应对法》和相关法律法规，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条

例》、《突发事件应急预案管理办法》等法律法规和相关规定，结

合工程项目的实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内各类工程项目在施工过程中可能发生的

突发事件。工程项目包括房屋建筑、市政公用、交通、水利、能源

等建设工程。

1.4工作原则

(1)以人为本，安全第一。在突发事件应对过程中，把保障人民

群众生命安全放在首位，确保应急救援人员的安全。

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(2)预防为主，预防与应急相结合。加强安全风险防控，提高应

对突发事件的预见性和准确性，实现预防与应急的有效衔接。

(3)统一领导，分级负责。建立健全应急指挥体系，明确各级应

急指挥机构和职责，确保应急工作有序、高效进行。

(4)快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高应急响应速

度和协同作战能力，形成应对突发事件的合力。

(5)科学应对，规范管理。运用现代科技手段，提高应急管理的

科学化、专业化水平，确保应急工作规范、有序开展。

二、应急组织体系

2.1应急指挥部

应急指挥部是工程项目的应急领导机构，负责组织、协调、指

挥突发事件应对工作。应急指挥部由工程项目负责人、相关部门负

责人及专业技术人员组成。

2.2应急指挥部职责

(1)制定和修订工程项目综合应急预案。

(2)组织、协调、指挥突发事件应对工作。

(3)组织应急演练和培训。

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(4)向上级报告突发事件信息。

(5)组织应急资源的配置和调度。

(6)协调与地方政府、相关部门和单位的应急联动。

2.3应急工作小组

根据工程项目的实际情况，成立若干应急工作小组，负责具体

应急任务的实施。应急工作小组包括：

(1)抢险救援组：负责组织、实施抢险救援工作。

(2)医疗救护组：负责组织、实施伤员救治工作。

(3)物资保障组：负责应急物资的采购、储备和调度。

(4)信息发布组：负责收集、整理、发布突发事件信息。

(5)安全保卫组：负责现场安全保卫工作。

(6)善后处理组：负责突发事件善后处理工作。

三、预警与信息报告

3.1预警

(1)预警级别：根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和

发展态势，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙

色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

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(2)预警发布：工程项目应急指挥部根据突发事件信息，及时发

布预警信息，包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事

项、应采取的措施和发布机关等。

(3)预警响应：预警信息发布后，工程项目应急指挥部和相关应

急工作小组立即进入应急状态，启动相应级别的应急响应，采取必

要的防范措施。

3.2信息报告

(1)信息报告原则：突发事件发生后，工程项目应急指挥部应及

时、准确、完整地向上级报告突发事件信息。

(2)信息报告内容：包括突发事件发生的时间、地点、原因、影

响范围、已采取的措施、可能发展的趋势等。

(3)信息报告渠道：通过方式、、电子邮件等方式向上级报告。

四、应急响应

4.1应急响应启动

(1)当发生突发事件时，工程项目应急指挥部根据预警级别和实

际情况，启动相应级别的应急响应。

(2)应急响应启动后，工程项目应急指挥部和相关应急工作小组

立即进入应急状态，按照职责分工开展应急工作。

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4.2应急处置

(1)抢险救援：组织专业抢险救援队伍，采取有效措施控制事态

发展，营救被困人员，疏散危险区域人员。

(2)医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治，并根

据需要将重伤员