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对下属单位的财务管理

第一篇：对下属单位的财务管理

行政单位对下属事业单位的财务控制措施

一、事业单位的预算管理

预算是对于未来的一定时期内的收入预算和支出计划。对事业单

位来说，财务预算对其有着重要的作用，它不但规定了单位的支出与

收入的各项数据与用途，而且在一定程度上还可以看出此单位在一定

时期内的发展方向与范围。并且可以体现出此单位在财务、资本与经

营等多个方面的收入、支出与现金流等整体规划。预算是将各种事业

单位的各种经济活动用货币的形式表现出来的一种方式。

事业单位的每一个项目、活动都有预算，它是为实行这个项目、

活动的任务和完成财务目标所需各种资财的财务计划。预算是预测与

有机会的本文由论文联盟收集整理处理变量的有机结合，它决定着单

位未来的发展方向。所以预算对整个事业单位来说是非常必须的、重

要的，行政单位在对下属事业单位进行管理时可以通过以下措施对其

加以控制：

下属事业单位为基层预算单位，拟定预算需要由上级行政单位批

准，并且所作出的预算需要向上一级行政单位申报。为了能更好的做

出既符合行政单位要求的又符合事业单位自身发展的预算，事业单位

在做预算之前可先向上级汇报本单位的情况与想法，并请上级行政单

位预先下达预算控制数。

下属事业单位需要向上级行政单位申报预算，预算批准后需要按

照批准的预算实施，并定期将实施情况真实的向上级行政单位反映。

上级行政部门可以对下属事业单位进行统一的收支管理，实行定

额、定向拨款。事业单位应主动向上级行政单位汇报自身单位的具体

情况，有助于上级行政单位做出符合事业单位本身的预算。上级行政

单位应当根据下属事业单位的年度计划和相应的支出需求，结合以前

年度的预算执行情况和以前年度结转和结余情况，考虑上资产占有和

使用情况等因素进行综合判断，制定出有利于下属事业单位发展的、

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可实行的预算。

下属事业单位在实行预算时也应注意：事业单位应当严格的按照

预算活动。根据收支平衡的原则，合理地安排各项资金，不得超预算

安排支出。事业单位在执行预算的过程中原则上不予调整。除非情况

特殊确实需要进行调整的，事业单位可以依照程序向上级报送报送、

审批。事业单位应当严格按照上级行政单位的规定决算，及时向上级

单位审核汇总。行政单位在对下属事业单位进行财务控制时因对事业

单位的决算工作加以规范，加强它的决算审核和分析工作，使其决算

结果能够真实、准确、完整。

二、事业单位的收入管理

事业单位收入是指有日常活动所产生的，会引起单位所有者权益

增加的，并与所有人投入资本无关的经济资产总流入。事业单位收入

管理时事业单位的各项收入的取得，必须符合上级行政单位所制定的

规定，并及时入账，如实填报；应当全部纳入单位预算，进行统一核

算、统一管理。

三、事业单位的支出管理

支出是指资产的流出。事业单位的支出是指为了获得另一种资产

或者是为了清偿债务所发生的资产的减少。

事业单位的支出管理是指对事业单位所有支出的预算做整体规划

和管理的一种方法。需要分析事业单位的支出模式，确保资源在多种

支出分配中得到最优的分配类型。制定符合单

位自身的支出管理方案，并得以实施，发挥效果将能大大加快单

位对供应商数据的更新速度，使采购人员获得更准确的信息做出采购

决策，同时也可以把事业单位内所有供应商的数据库都