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《各行业重大隐患判定标准》

一、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故

隐患判定标准（试行）

安监总管三〔2017〕121号

依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形

应当判定为重大事故隐患：

（一）危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全

生产管理人员未依法经考核合格。

（二）特种作业人员未持证上岗。

（三）涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施

外部安全防护距离不符合国家标准要求。

（四）涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动

化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系

统、紧急停车系统未投入使用。

（五）构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区

未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液

体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立

的安全仪表系统。

（六）全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措

施。

（七）液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液

化气体的充装未使用万向管道充装系统。

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（八）光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越

除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。

（九）地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标

准要求。

（十）在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计

诊断。

（十一）使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出

的工艺、设备。

（十二）涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国

家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安

装使用防爆电气设备。

（十三）控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性

装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

（十四）化工生产装置未按国家标准要求设置双重电

源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。

（十五）安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。

（十六）未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制

或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。

（十七）未制定操作规程和工艺控制指标。

（十八）未按照国家标准制定动火、进入受限空间等

特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。

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（十九）新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中

试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化

工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性

论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企

业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。

（二十）未按国家标准分区分类储存危险化学品，超

量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。

二、金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准

（试行）

安监总管一〔2017〕98号

（一）金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患

1.安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。

2.使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。

3.相邻矿山的井巷相互贯通。

4.没有及时填绘图，现状图与实际严重